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全生命周期工程造价管理浅议.doc
全生命周期工程造价管理浅议
【摘 要】全生命周期工程造价管理不但要考虑到建设期的造价,而且要考虑到运营维护期的费用。基于全生命周期理论建立一种适合我国国情的全生命周期造价管理方法,对适合的全生命周期工程造价管理进行合理的阶段划分,最终确定合理的工程造价,从而提高工程建设的投资决策水平和投资效益在目前具有很大的意义。
【关键字】工程造价;全生命周期;管理
随着项目管理及造价管理的不断深入研究,建设项目管理体制的不断改革深化,及其更多的参与国际建设项目,逐渐的引进了一些先进的管理模式和造价控制方法,全生命周期工程造价管理就是其中一项。全生命周期造价管理一改以往以施工阶段的施工图预算为核心的造价管理模式,从以往的“亡羊补牢、事倍功半”变成现在的“未雨绸缪、事半功倍”,效果明显。
一、工程造价管理
造价管理理论是随着生产力进步、社会分工以及商品经济的发展而逐渐形成的。我国在第一个五年计划期间,为了合理规划有限资金,合理的确定工程造价,引进了一套前苏联的预算管理制度。20世纪90年代之后,我国的经济体制发生了重大变革,由传统的计划经济体制转变为市场经济体制。在继承和扬弃以往的造价管理理论基础上,初步建立起了全过程工程造价管理理论。但是,在生产实践中我们发现,全过程工程造价管理存在很多的局限,对生产力的发展或多或少产生了不利影响。在此情况之下,必须考虑全生命周期工程造价管理方法。
二、全过程工程造价管理的局限
全过程工程造价管理指的是对从项目决策开始到竣工验收交付使用为止的各阶段产生的费用进行合理有效控制,其目标是在市场经济规律下,依据社会主义市场经济的实际情况,利用科学的管理方法和先进的管理手段,合理确定工程造价和有效的控制工程造价,以便提高投资的经济效益。虽然全过程工程造价管理能够强化工程造价的约束机制,加强对工程造价的全过程的管理,维护各方的经济利益,促进了微观效益和宏观效益的统一。但仍存在一系列的缺陷,具体包括:
2.1决策的依据不完备
全过程工程造价管理强调的是工程项目的造价效益比,其侧重于工程的造价环节,对工程项目完成后的运营成本和维护成本很少考虑。从现实情况来看,工程项目投入使用后的运行成本和维护成本要远远高于它的建造成本,全过程工程造价管理缺乏系统科学的后续管理。
2.2缺乏具体方法的研究
我国现行的全过程工程造价管理在进行可行性分析的时候虽然考虑到了未来维护等各方面的因素,但是,这种设计一般过于简单,多是粗略的估算,并没有能够形成科学、系统地运营成本和维护成本的计算体系。
2.3造价管理的方法与国际不接轨
我国现行的全过程工程造价管理方法在很大程度上受到传统工程造价管理方法的影响,受原有的基于标准定额造价管理体制的限制,工程造价的控制仍以工程实施阶段为重点。
三、全生命周期工程造价管理的含义
全生命周期造价管理于创立于20世纪70年代末和80年代初。主要是由英美的一些工程造价的研究者和工作者提出的。现在,我国已逐步形成了一套比较完整的工程造价管理体系。全生命周期工程造价管理采用综合集成的方法,重视对投资成本、效益的分析与评价,其运用经济学、数学模型方法,强调对工程项目建设期的费用及未来运营维护的总成本最小。工程造价全生命周期管理,具体表现在以下的几个方面:
1.贯穿于以工程造价管理阶段,以全周期目标管理为出发点。
2.贯穿于建设前的投资决策阶段和设计阶段,同时又对于施工方案的落实、评价及项目的运营维护。
3.全生命周期造价管理是一种主动的管理体系,实施事前控制和事后监督的方法。
四、全生命周期工程造价管理的特点
1.研究的是工程的整个生命周期,而不只是工程的建设阶段。
2.目标是使得包括建设费用以及未来的运营成本和维护总成 本实现最小化。
3.全生命周期工程造价管理包括工程生命周期成本的计算和对工程各个阶段的成本加以控制两个方面,以实现全生命周期成本最小化的目标。从全生命周期工程造价管理的特点可以看出,它可以有效的避免全过程工程造价管理中的局限,有着很大的优越性。主要有以下表现:
从时间的角度来看,全生命周期工程造价管理要求人们从工程项目全生命周期考虑工程的造价和成本,它覆盖了工程的全生命周期,考虑的时间范围更长,更合理。从投资决策的科学性角度来看,全生命周期成本分析,使得人们自 觉地从工程全生命周期出发,综合考虑工程的建造成本及运营和维护成本,从多个可行性方案中,依据全生命周期成本最小化的原则,选择最佳的方案,从而实现科学合理的投资决策。从设计方案的合理性角度来看,工程全生命周期造价管理理论可以有效的指导设计者自觉地从工程全生命周期出发,综合考虑工程的建造成本及运营和维护成本
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