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综 述 论 文 重庆市民营经济发展制约因素及对策研究综述 姓 名：XXXXXXXX 学 号：XXXXXXXXXX 院 系：经济学院 年 级：2011 级 专 业：经 济 学 指导教师：XXXXXXXX 06月 24 日 目 录 引 言 1 一、民营经济研究现状 2 二、民营经济发展的制约因素 2 （一）财务管理困难 2 （二）体制不健全 3 （三）决策不科学 3 （四）融资困难 3 （五）治理机制不健全，缺乏创新 4 （六）结构不合理 4 （七）“限进”政策致使的不公平竞争 5 三、解决问题的对策研究 5 （一）调整产权结构 5 （二）建立和完善企业体制 6 （三）建立科学的决策机制 6 （四）增强融资能力 6 （五）完善机制，积极创新 7 （六）调整产业结构 7 （七）国家政策放宽 8 结 语 8 参考文献 8 重庆市民营经济发展制约因素及对策研究综述 ［摘要］民营经济作为社会主义初级阶段的经济制度的重要组成部分，在近几年得到长足的发展，成为我国国民经济不可忽视的力量。本文对重庆市民营经济发展的制约因素进行论述，与中国经济改革与民营经济发展成就相联系,对重庆市民营经济发展制约因素的对策进行讨论。 [关键词] 民营经济 民间融资 家族企业 引 言 改革开放以来，重庆市民营经济从无到有，从小到大，迅速发展，总量不断扩大，已经成为经济高速增长的重要支撑力量。重庆市民营经济形成从以劳动密集型企业、中小企业为主，到涌现出一批资本密集、技术密集的大企业、大集团，从以小规模、分散化经营为主，发展到形成一批以大规模、专业化经营为特征的产业集群。作为重庆市经济持续快速增长的“加速器”，活跃市场的“兴奋剂”民营经济的经济效益和社会贡献不断提高。然而在经济全球化和经济区域化的背景下民营经济发展受到越来越多的挑战。由于外部环境的影响、自身因素的制约等，使得民营企业持续的发展遭遇瓶颈，民营企业不能坐以待毙，而应该努力寻求良好的发展策略，积极应对来自经济全球化和经济区域化的挑战，实现又好又快发展。 一、民营经济研究现状 由于民营经济是国民经济的重要组成部分，民营经济的发展越来越受到官方和学者的重视。2008年10月1日黄卫江，李论在《中国民营经济发展报告》上发表了《重庆市民营经济发展报告》对重庆市民营经济的发展情况进行了回顾，指出了制约民营经济发展的主要制约因素并提出了政策建议。2010年9月5日易小光，丁瑶等人在《科学咨询》(科技管理)上发表了《重庆民营经济转型的问题及对策》对重请民营经济转型的问题及对策进行了论述。2011年刘仁惠在《中国商贸》发表了《我国民营企业的融资现状以及发展趋势研究》对民营经济的融资现状进行分析并指出其中的问题和解决问题的对应措施。总之民营经济的发展状况受到越来越多的人关注,学术界从各个角度对民营经济的发展状况进行了研究和论述并指出了其中的问题和解决问题的对策。 二、民营经济发展的制约因素 （一）财务管理困难 “家族式”民营企业面临于财务管理困难。耀华说民营企业产权结构单一，经营权与所有权高度集中当前，我国大多数民营企业都是以传统的家族经营、合伙经营等形式发展而来的，产权结构单一,基本处于所有者与经营者统一、所有权与经营权高度集中的状态，往往以亲信主导财政大权，形成家族式的经营管理模式。这种单一的产权结构在民营企业成立初期,的确有利于提高决策效率，实现责权利统一。但随着企业规模的扩大,民营企业产权结构单一会带来很多弊端：一是企业生产经营决策不可避免会受到家庭血缘关系的干预;二是集权式管理阻碍了人力资本与货币资本的结合,不利于引进外部高级管理人才和先进技术;三是在大多数民营企业主掌握决定权，受企业主个人能力和精力的局限,当企业规模扩大时,企业主难免不堪重负，同时决策效率势必降低,出现决策失误。 （二）体制不健全 民营企业使用和培养人才体制不健全。季珍慧说民营企业的人才管理模式普遍缺少人性化，缺少对员工的生活关爱。其一民营企业家不把员工当“人”来管理，而是以“设备维护”的方式来管理自己的员工。他们简单的认为工资等于生产效益，人企联系的纽带仅工资而已，忽视了企业文化建设，导致员工丧失了最基本的爱企情感。其二，民营企业大多追求闪电效应,宁可万金聘才，不肯千金育人。没有形成良好的人才培养机制，校企合作方面也大多流入形式。现实状况是，高技术人才有了，高管理人才也有了，唯独缺少一线可靠的技术工人，产品与图纸技术要求相差甚远，成为民营企业难以实现“二次创业”的瓶颈。其三民营企业任人唯亲现象很普遍。受中国传统文化的影响，民营企业经营者不能有效利用现有人才，对非家族人员不信任、不授权或授权不足，在一些重职要职上往往用人唯亲，对外来人员形