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农田水利灌溉管理存在的问题及对策探析 　　摘 要：经济高速发展，使得我们国家的农业也开始朝着现代化方向发展，要想发展好农业就要做好水利灌溉工作。作者具体分析了我们国家当前农业灌溉中面对的不利现象，并且提出了几点应对策略。 　　关键词：农田；水利灌溉；管理问题；对策 　　引言 　　我们国家的水资源使用率不是很高，浪费问题很常见。所以，要秉承科学发展理念，积极开展节水工作，创建节水社会，切实提升用水效率，确保资源持续使用，确保人和水环境的和谐共存。具体来讲，我们要将节水灌溉当成是发展的目标，积极布局、合理调配，通过使用节水技术，提升农村区域的经济效益，改善群众的生活状态。 　　1 为何要开展农田水利灌溉设备管理工作 　　第一，减轻广大群众的生活压力，增加农户的经济收入。强化水利管理力度，运用市场运行规则，为广大群众建立综合化的收费体系，防止多次收费现象发生，避免缴费不当，或是克扣等问题出现，降低繁琐步骤，确保广大群众能够用上放心水，真正的从农业中获取利润，减轻经济压力，最终实现增加收入的目的。第二，节省水资源，提升使用率。借助水分计收体系，完善灌溉管理力度，借助市场之力，以用水量为标杆开展缴费活动，这样能够很好的节省水资源。第三，设置恰当的用水制度，强化管控力度。强化灌溉管理的力度，可以确保用水活动有序，防止因为用水而产生矛盾。为了避免矛盾加剧，使得广大的群众能够从繁琐的纠纷之中解放，真正的全身心的投入到生产活动里。 　　2 当前农业灌溉管理工作面对的不利现象 　　2.1 政事未能有效分隔 　　当前的管理体制还是过去的计划模式下的管理体系，水管机构的关键工作是防汛抗旱，管控项目，收取费用，未真正的将本身看成是市场主体，未借助经济措施和市场法规，合理的利用水资产，没有发展水利经济。除此之外，政府多部门管水，水利、城建、环保等部门多头管水，多头治水和公益性与经营性服务机构未实行管养分离的现象严重存在。 　　2.2 管控制度设置不当 　　由于经济高速发展，此时水利项目管理费用增加，因为制度设置不当，使得费用收取的过低。而且，在具体的收费的时候效率低下，一些区域未能够在规定的时间内收取，有时候还拖欠，个别区域的费用被不当使用，导致区域发展受到极大的阻碍。因为管控工作者的工资不一致，使得工作状态不佳，干扰到灌区的正常发展。 　　2.3 不关注基建设置 　　只有做好水利项目建设工作，才可以合理浇灌田地，才能够减少农业生产成本，才能够增加收益。我们国家在水利设施层面上花费的资金非常多，每年国家都非常重视此类投资，不过绝大多数的资金被用到了治理江河湖泊，或是那些大规模的水利项目上面了，几乎没有用到农田水利方面，而所在区域的政府机构出于自身的原因，也不想将太多的资金放到这上面。作为广大农户，他们的能力有限，无法靠着本身之力开展基建工作，这就导致当前现存的水利设施均是多年之前建设的，绝大多数早就老化了，而且也未得以合理的维护，此时就使得这些设施无法很好的发挥效益了，水库也被泥沙堵塞，渠道多被用以排放污物，根本无法发挥其应有的意义了。 　　2.4 配套工作不到位 　　很多小规模的水利项目所处的区域较为偏僻，比如山地区域，其所属的县区也较为贫困，经济能力不高，此时政府没有能力开展水利建设工作，自筹费用也无法落实到位，这就导致项目无法启动，加上山地区域本身建设难度就非常大，项目的主体建设好之后，此时就没有资金在建设配套项目了。目前还有很多的项目存在这类问题，导致工程的效益发挥不出来。 　　2.5 灌溉效益低下 　　最近几年，我们国家每年的降雨量都不是很多，加上人口总数持续上升，水利项目的存水量过少，各个行业的需水量不断增加，水污染问题严重，导致农业以及广大群众的生活用水不断减少。除此之外，水利主管机构所在区域较为偏僻，体制革新速率太慢，费用收取不及时，时常面临收入无法应对付出的问题。 　　3 应对策略简述 　　3.1 创新农田水利建设管理体制机制 　　继续深入开展国有水利建设单位的体制改革，从根本上落实水利基础设施建设的经费开支，中央政府加大对贫困地区的水利基础设施建设的补助力度。进一步明确小型水利建设项目的所有权和使用权，将责任的承担落到实处，改变传统的单一的水利设施管理模式，寻求建立多种科学有效的管理模式并存的局面。本着节约用水、减少农民开支、有效灌溉的目的出发，实行水价改革与政府适当补贴并行的举措，从根本上为农民谋取利益。 　　3.2 注重人才的聘用 　　人才是水利事业正常发展的重要保障，在水里设施管理中一定要高度重视水利人才的开发。要有计划、按步骤地选拔基层人才进行学习深造，以适应现阶段的水利工程管理工作。同时，还要积极组织职工参加学习，不断提职工个人的素质，与此同时还要对农村现有水利技术人员的工