量化考核跟班隊长班组长实现区队自主管理安全.docVIP

量化考核跟班队长班组长 实现区队自主管理安全 龙东煤矿工会办公室 煤炭企业安全管理的关键在现场，现场管理的关键在区队跟班队长和班组长。为了实现安全管理工作前移、重心下移解决管理的断层问题把学习贯彻《安全生产法》作为贯穿全年安全工作的主线依靠区队自的力量抓好每一个班的安全工作 浅谈推进民主管理必须着力解决的几个问题 龙东矿：吴学群 随着经济体制、产权制度的改革以及现代企业制度的逐步建立，民主管理工作面临着新的挑战。企业如何才能通过加强和推进民主管理工作来最大限度地调动职工的积极性，建立稳定和谐的劳动关系，从而使企业更稳步、健康发展呢？结合近几年龙东煤矿开展民主管理工作的实践，我认为推进民主管理必须着力解决以下几个问题。 一、推进民主管理必须提高思想认识。 基层民主建设是我国发展社会主义民主的重要组成部分,也是加强社会主义政治文明的重要内容。我们要加强基层民主管理,推进基层民主建设,必须正确认识发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明与全面建设小康社会的辩证关系,正确认识加强基层民主管理的重要意义。发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明,是全面建设小康社会的重要目标。我们党所提出的小康社会,不仅仅是指经济指标和经济效益,它包括了经济、政治、文化等方面的全面发展,是社会的全面进步。回顾改革开放以来的发展历程,我们最深切的一条体会,即:民主政治的进步是推动经济发展的强大动力和坚实保证,而经济的发展则为民主政治的进步提供了厚实的基础。因此,发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明,理所当然是全面建设小康社会的题中之义。扩大基层民主、加强基层民主管理,是发展社会主义民主的基础工作。民主的一个显著的特点,就是社会成员的广泛参与,而这种参与更多地体现在基层的参与;民主的另一个显著特点,就是发展的渐进性,人民群众只有在参与的过程中,才能逐步提高自身的素质,进而推动民主的不断发展。因此，基层企事业的民主管理,就不仅仅是某一个单位某一个人的民主管理,而是我国发展社会主义民主的重要组成部分,也是加强社会主义政治文明的重要内容。 二、推进民主管理必须真正落实职工当家作主的权利。 职工是企业的主人，是社会财富的创造者，职工的积极性、创造性是企业发展生产、提高经济效益的潜在因素，而企业调动职工积极性的一个首要前提条件就是必须确立职工主人翁地位，保障职工当家作主的权利得以落实。这就要求我们的各级干部必须牢固树立民主意识，实实在在地开展民主活动，把民主管理渗漏到企业的各项管理工作中去，依靠职工管理企业。邓小平同志曾在1957年就明确指出：“厂矿企业的领导同志，有群众监督要比没有群众监督要好一些，会谨慎一些，实行群众监督可以把群众的积极性调动起来，会提出很多好的建议”。我们龙东煤矿在企业改革中始终贯彻邓小平同志这一思想，自觉坚持民主管理、民主参与、民主监督制度，主要抓了四项工作：一是坚持职工代表大会制度。职工代表大会是企业民主管理的基本形式，我们坚持一年召开两次职代会，凡是企业生产经营中的重大问题、重要规章制度和职工切身利益问题的研究、决策必须先提交职代会审议，通过后方可组织实施。例如，在2003年1月3日矿二届二次职代会上经职工代表讨论通过了《龙东煤矿“助学、助困、助病”资金使用情况的报告》、《龙东煤矿集体合同履行情况的报告》、《龙东煤矿建立学习型企业实施意见》、《龙东煤矿矿务公开工作报告》等改革措施。为了进一步提高职工代表的参政议政能力， 2003年我矿率先在煤炭系统推行了职工代表竞选制，通过竞选真正让那些能替职工说话、符合群众意愿、有较高素质的职工当选，从而也防止了职代会流于形式的现象。二是坚持职工代表大会民主评议领导干部制度。我们每年进行一次职工代表大会评议干部，将评议结果作领导干部奖惩、任免的重要依据，把能否依靠职工搞好企业作为考核各级干部政治素质和领导能力的重要标准。凡通不过民主评议关的干部必须下课，真正让优者上，劣者下，使民主评议干部具有一定的权威性，使职工群众的民主监督权真正落到实处。三是坚持矿务、队务公开制度。我们相继出台了《龙东煤矿矿务公开实施意见》、《龙东煤矿科区队务公开实施意见》，将企业重大事项、生产经营管理重大问题、涉及到职工切身利益和职工关注的热点问题、领导干部廉洁自律和干部选拨使用情况在矿务公开栏公开，接受广大职工监督。并把科区队务公开纳入“六好区队”考核范畴，要求区队把成本指标分解情况、工资分配情况、安全质量标准化奖罚情况全部公布上墙，接受职工监督，从而理顺了干群关系，提高了职工队伍的战斗力。四是坚持集体协商、签订集体合同制度。凡涉及劳动关系的重大问题，我们均坚持通过集体协商、签订集体合同的形式予以确定。集体协商必须充分表达和反映职工群众的意见和