恪尽职守的中国首任外交官蒲安臣.docVIP

恪尽职守的中国首任外交官蒲安臣 　　美国著名作家马克?吐温给蒲安臣所写的悼词很具有代表性：“他对各国人民的无私帮助和仁慈胸怀，已经越过国界，使他成为一个伟大的世界公民。” 　　在鸦片战争以前，我国一直没有近代意义上的外交，直到1844年，才设置了管理地方外交事务的“五口通商大臣”;1861年，成立了管理外交事务的总理各国事务衙门。1858年第二次鸦片战争失败后，清政府被迫与列强签订了《天津条约》，该条约对外交事务做出了规定：中国需与列强派外交使臣互驻。于是，从1860年起，列强国家纷纷派驻使臣常驻北京处理外交事务。但那时的清廷，依然沉浸在“华夏中心论”的美梦中，认为自己位于“天下之中”，是优越的“华夏之邦”，是“天下共主”，其他国家都是落后的“蛮、狄、夷、戎”，因此，天朝上国应该坐待万邦来朝，岂能自降身份去他国朝见外化劣族呢？就这样，“向他国派驻驻外使节”一事被搁置起来，迟迟不予解决。 　　外国列强一再要求清廷兑现《天津条约》的规定：向外国派驻使节;而且，形势的发展也迫切需要中国对外派驻使节，怎么办？不派看来是不行了，派吧，又实在太有损老大帝国的尊严，三千余年古国古，焉能向外化蛮夷主动上门求好？就在两边为难之际，恭亲王奕?D提出了一个解决办法：1867年11月，美国首任驻华公使蒲安臣任期已满，在总理衙门为他举办的饯行宴会上，蒲安臣表示说：“嗣后遇有与各国不平之事，伊必十分出力，即如中国派伊为使相同。”在卸任前，蒲安臣到总理衙门向奕?D辞行，奕?D灵机一动：如果能请蒲安臣出任中国的外交使臣，代表中国政府出访各国，不是既能达到外交实效，又能避免天朝上国上门向蛮夷示好的耻辱了吗？于是便上奏朝廷，请朝廷聘请蒲安臣为大清使节，代表大清出访各国。朝廷接奏后，也认为这是一个两全其美的好办法，既不失中国国体威严，又能解决实际问题，于国格无损，便欣然同意。于是，1868年2月25日，由美国人蒲安臣任中外交涉事务大臣的代表团从上海启程，开始了对各国的访问。 　　蒲安臣虽然是外国人，但在代表中国出访问题上，却能恪尽职守，即使是在与美国的交涉过程中，也没有“胳膊肘向外拐”，而是尽一切可能为中国争取权益。蒲安臣的理念中，自己现在的身份既然是“大清国中外交涉事务大臣”，就要代表中国政府行使外交权力，为中国办事，所以在事关中国问题上，他据理力争、丝毫不含糊。 　　1868年6月2日，使团到达华盛顿，次日拜访了美国国务卿西华德。6月6日，美国总统安德鲁?詹森在华盛顿接受了中国的首封国书。在美国，蒲安臣以中国代言人的身份到处发表演说，强调中国欢迎美国的商人和传教士，而各国应该对中国保持一种明智的态度。6月28日，蒲安臣在纽约市欢迎宴会上发表演说，他以中国代言人的身份说：“中国睁开它的眼睛了……它欢迎你们的商人，欢迎你们的传教士”。“我希望中国的自主，应该维持;我希望它的独立，应该保全;我希望，它能获得平等，这样它就能以平等的特权给予一切国家”。“若你们用强力去压迫那个伟大的民族，你们可以看到，任何想实行这种暴虐政策的企图，不仅会影响中国，而且会使你们彼此卷入浴血的战争。”在蒲安臣的努力下，7月28日，中国与美国签订了中国近代史上第一个对等条约《中美天津条约续增条约》，史称《蒲安臣条约》，条约承认中国是一个平等的国家，反对一切割让中国领土的要求，规定道：“大清国与大美国切念人民互相来往，或游历，或贸易，或久居，得以自由，方有利益。”美国在条约中声明不干涉中国内政，中国何时开通电报、修筑铁路，何时进行改革，完全由他们自己来决定。8月21日，蒲安臣在波士顿的演讲中，大谈这个条约保全中国领土及主权的不割让主义;强调美国对这一政策的领导地位，他说：“这个条约，宣布中国领水的中立化，反对治外法权主义的要求，……由于在华的外人及其财产，受各该外国的法权管辖，他们就认为彼此有在中国领水内互相攻击的权利。这一个条约，阻碍了这一切无理的要求，它也勾消了所谓割让主义”;“那些居住在条约口岸的各国人民，认为他们的法权，不仅可以管辖他们自己的人民，管辖他们自己人民的生命和财产，并且可以管辖中国和其他外国的人民。……现在这个条约，将这一切有关土地割让的要求，都一笔勾消了” ;“这个条约，承认中国是一个平等的国家……中国人现在可以与英国人、法国人、俄国人、普鲁士人以及一切国家的人，并肩而立了。……我很高兴，美国有勇气实行它的伟大平等原则。”蒲安臣激动地说：“外国人在中国，惯于教训中国人，说他们何时应建筑铁路，何时应安设电线;而且，事实是他们企图管理中国的一切事务。这一个条约，宣布这一切要求，概归无效。条约特别指出，中国人欲于何时进行改革，完全由他们自己来决定……我很骄傲，这个国家（指美国）订立了这样的一个条约，这条约的每一字句，都是为着中国的利益”。离开美国后，蒲安臣使团