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成都转型启示录 　　2015年，中国“万亿俱乐部”终于迎来了首个西部城市――成都。大陆经济已入“新常态”，GDP增速进入7%时代。如何通过转型适应“新常态”继续发展，成为各地政府不得不面临和思考的问题。在此背景下，一向被认为地处西南的成都，因显现出逆势发展的黑马之势，尤为值得关注。 　　从数据上看，成都经济增速高于全国平均水平1.4个百分点，领跑全国15个副省级城市。从“万亿俱乐部”城市分布来看，除了传统的京津冀、长三角、珠三角三大板块，成都是少见的西部城市新贵。 　　成都一直被期待为大陆经济发展的“第四极”，对大陆经济版图夯实和重构承担责任。此次进入“万亿俱乐部”，令其“第四极”崛起西南之势更加翔实可见，亦令人对成都、对大陆经济的拉动作用充满期待。但除了数据上的意义，成都如何通过主动适应“新常态”，主动转型，以至于“华丽转身”，达到和保持“第四极”地位，更具有标本意义。成都转型之路，是大陆区域经济未来发展的诸多经验集中所在；成都转型面临的困难，亦是未来大陆经济发展的侧影。 　　破“旧”立“新”，主动转型 　　“都在谈‘新常态’，成都的情况也差不多。”成都市经济和信息化委员会产业发展处副处长蒋炜告诉《凤凰周刊》：成都并未能置身经济大环境之外，获得额外契机。 　　尽管对“新常态”有足够的心理准备，但当大陆经济增速的答案揭晓时，不见得所有人都能那么淡定。4月15日，国家统计局公布第一季度宏观数据，GDP同比增长7%，创2009年第二季度以来的新低。 　　在跨越万亿门槛的同时，成都经济和全国一样，正同步迈入“新常态”。GDP高速增长难以为继，中高速增长将成为常态。以消费和全要素生产率提高为主的多元拉动将成为常态；三产融合、高端品质、区域协调发展将成为常态；集约型、内涵式发展将成为常态；依托城市群和经济圈抱团发展等也将成为“新常态”。 　　站在万亿级的新起点，作为西部特大中心城市和四川省“首位”城市，成都如何加快产业创新结构的步伐，如何推进城市治理体系和治理能力现代化，显然是艰巨而系统的工程。 　　但在成都市委市政府看来，“新常态”既是一个主动作为的过程，更是一个破“旧”立“新”的过程。成都提出，将主动适应和引领“新常态”，破除GDP崇拜、“速度情结”和“换挡焦虑”，在做强产业优势、推进天府新区建设、推进新型城镇化、深化改革扩大开放、加强社会治理等方面奋力成就新作为，努力把成都建设成为具有全球影响力的区域性国际化中心城市。 　　在传统行业普遍面临危机的情况下，成都经济要保持稳定增长，除了要做强存量，还必须考虑布局增量，发现并培育新的增长点。而其关键突破口就是创新驱动、转型发展、产业升级。成都下一步工作的着力点就是“推动加快产业转型升级，全面提升产业核心竞争力”。在成都市今年年初的政府工作报告中，特别明确，要推动三次产业协调发展，优化产业结构，形成产业集群，提高产业核心竞争力和话语权。 　　立足于调结构加快产业升级，成都迅速完成了“新常态”下的一系列部署：率先发展信息安全、节能环保设备制造等五大高端成长型产业，突出发展电子信息、轨道交通等重点优势产业，大力发展航空航天、生物医药等战略性新兴产业。同时，成都相继启动了7个方面284项具体改革，出台了借鉴上海自贸区经验的“55条措施”，释放改革红利，激发了各类主体的创新创造活力。 　　转型之道：差异化定位 　　如果不愿意忍受太过拥挤的生活环境，成都或许是一个理想的去处：除了好的生态环境，舒适的生活和周边丰富的旅游资源，成都已是业内公认的大陆IT产业第四极。 　　以大陆互联网巨头腾讯公司为例，成都分公司已近3000人。游戏、QQ、微信、云平台等几乎所有产品在成都都有力量分布。2015年腾讯成都研发中心投入使用后，将成为腾讯西部最大的研发中心和人才基地。而对于腾讯北京等地不少员工来说，“去成都”早已是个热门话题。 　　再以电商为例，阿里巴巴、京东、携程、环球资源、亚马逊、艾瑞咨询、易观国际等超过30家全国电子商务行业领军企业在成都设立区域总部，80%的全国网络零售100强企业完成以成都为中枢的西部市场布局。本土企业亦快速成长，行业性第三方电子商务平台企业达200余家、网商十余万家。如此蓬勃之势，超出不少人想象。而这也是成都寻求转型、寻求差异化发展路径的成果之一。 　　数据显示，2014年，成都GDP增长8.8%，低于2013年的10.2%。成都经济增速10年来首次滑落到个位数。 　　“当前和今后一个时期，要坚持高端、高效、高辐射的产业发展方向，以提升产业素质为核心，加快构建以先进制造业为先导、以现代服务业为支撑、以都市现代农业为基础的高端产业体系。”这是今年1月成都市市委书记黄新初在经济工作会议上的讲话，也被视为成都突破传统产业迈向中高端的转型目标与发展