我国森林资源现状及林业的可持续发展探析.doc

我国森林资源现状及林业的可持续发展探析 　　摘 要：森林作为重要的资源储备形式，在国家的可持续发展战略中起着其他资源形式难以替代的作用，虽然在近几十年中我国发展飞快，但对于森林资源的利用情况却很难令人满意，特别是产业结构不合理、乱砍乱伐等问题十分突出，对森林资源储备构成极大的威胁，这就亟需我国相关职能部门充分重视可持续发展过程中出现的森林与林业利用和保护的问题，制定适合我国国情的可持续发展战略，文章对这两个问题进行简单探讨并提出自己的几点意见，希望可以对我国的森林资源利用和林业经济的可持续发展起到帮助作用。 　　关键词：森林资源；林业；可持续发展；问题与解决办法 　　1 我国森林资源现状 　　森林资源是以林木资源为主，还包括林中和林下植物、野生动物、土壤微生物及其他自然环境因子等的资源。由于我国幅员辽阔，地大物博，相应的森林资源种类繁多，潜力巨大。一方面，由于我国大部分地区没有受到第三纪和第四纪大陆冰川的影响，因而保存有大量的特有动物物种。林木资源方面，资源储备量虽然较建国初期有所下降，但随着近些年政策的倾斜，实现了总的森林覆盖率稳步上升。森林景观资源方面也在近几年引起大家的广泛关注，并已经缓慢地开始进行开发。 　　目前我国森林资源呈现出一些我国现阶段所特有的特点： 　　1.1 森林资源分布不均且人均资源占有量小 　　我国的森林资源虽然极为丰富，但在地理位置上的分布却过于集中，仅东三省、内蒙古、四川、云南的森林资源面积将近占去全国总面积的一半。资源的不均匀分布造成资源分配和利用程度难以达到均衡。同时，由于我国十几亿人口，导致人均资源占有率并不高，甚至可以说是贫乏。 　　1.2 森林质量不高且林地利用率低 　　由于近些年我国的发展过快，相应经营理念和体系难以完全符合时代发展要求，粗犷式的开采和发展模式，导致大量森林资源被浪费掉，特别是一些地方政府一味追求GDP，导致森林资源的破坏性开采，造成了难以估计的生态成本，特别是我国目前的有林地面积仅仅占林业用地总面积的一半，换句话说，林地资源浪费现象极为严重。 　　1.3 森林资源结构不合理 　　为了满足经济高速发展的需求，各地均存在一定程度的未能统一、合理计划开采森林资源的现象，缺乏科学的统筹，且普遍出现过度开采现象，导致用材林和成熟林面积逐年衰减，木材供需矛盾日益严重。虽然随着保护环境和节约资源国策的提出和可持续发展战略的贯彻，我国森林覆盖率等数据有了一定回升，但也存在总的森林资源结构中，中、幼龄林比例过高的问题。 　　1.4 林业科技落后且专业水平较低 　　自1949年以来，我国经济工作重心逐渐从重工业转移到第三产业，但林业的发展始终没能得到充分重视，这是由于我国所处的社会主义初级阶段的国情决定的，林业经济周期长，投入大，因此为满足物质快速发展的需求，林业经济始终未能提高到一定高度，虽然近几年越来越重视林业经济的发展，但积重难返，目前我国林业经济与发达国家相比，无论是在科技方面还是在专业水平方面都还较为落后，主要是对林业经济的不重视导致投身于林业专业的技术人员过少，对林业科技的科研基础设备资金投入也远远不能满足发展所需，最终导致我国林业科技贡献率过低。 　　2 对我国林业经济可持续发展的几点建议 　　2.1 进一步完善防护林体系 　　防护林是我国贯彻已久的一项政策，三北防护林经过多年的发展，已经具备相当的规模，不仅大大改善了当地的生态环境，有效遏制了水土流失和沙城暴，也为当地工农业的发展创造了适宜的环境，对推动当地经济发展起到一定结构，同时使当地经济发展结构更趋完整。作为森林工程开发的重点之一，应该继续巩固现有防护林工程，谋求更加完善的防护林体系构建和进一步提高防护林的质量，切实实现保护资源与经济发展的和谐共处。 　　2.2 落实森林采伐责任制度 　　对于森林资源的保护问题，一方面要依靠广大人民的环保意识，另一方面也要依靠相关监管制度的构建。森林采伐责任制度简单来讲就是采伐者负有新森林的种植责任，对于每个采伐的森林区域落实责任管理，对采伐流程和手续进行严格的把关和监察。大力鼓励农林经济合作组织的发展和壮大，在具体工作过程中坚持工作方法的创新和理论与实践的结合，比如设定采伐标准，对于采伐面积、采伐林木种类、采伐时间间隔等作出详细规定，并在开采前收取开采企业或个人一定的采伐保证金，依靠外界制度强行规范开采者的开采行为。 　　2.3 坚持退耕还林工程不动摇 　　退耕还林政策是功在当代，利在千秋的政策，虽然短时间内会对经济发展起到一定的阻碍，但从长远来看，其所带来的经济效益是十分可观的。增加森林植被面积是治理水土流失的最根本方法。因此，要想从根本上解决这样问题，就必须始终坚持退耕还林政策毫不动摇，遵循科学的土地资源利用规律，做好统筹设计规划，