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我国省级公共图书馆为服刑人员服务调查研究.doc
我国省级公共图书馆为服刑人员服务调查研究
摘 要 论文指出当前我国公共图书馆为服刑人员开展的服务主要包括赠送图书、设立图书流通站、开设图书馆分馆、举办讲座以及帮教活动等,并在调查分析的基础上,提出完善省级公共图书馆为服刑人员服务的建议,包括加强服务管理、深化服务等,最后对公共图书馆服刑人员服务的发展提出展望。
关键词 公共图书馆 服刑人员 监狱 图书流通站
分类号 G252.17
Abstract This paper points out that services provided to the prisoners of the public libraries include sending books, establishing book circulation stations, setting up branch libraries, holding seminars and assistance activities and so on. On the basis of analysis, it puts forward some advice including improving the service management and deepening the service, and comes up the expectation of library services to the prisoners finally.
Keywords Public libraries. Prisoners. Prisons. Book circulation stations.
根据我国《宪法》和《刑法》《刑事诉讼法》《监狱法》等法律的规定,服刑人员在服刑期间享有以下权利:政治权利、人身权利、财产权利、社会经济和文化教育权利以及其他权利。公共图书馆为服刑人员提供服务是对服刑人员受教育权和文化活动权的保障。
服刑人员虽然被剥夺了人身自由,但他们仍然有利用图书馆的权利和需求,这就对公共图书馆的服务提出了现实的要求。20世纪80年代中期,我国公共图书馆开始为服刑人员提供图书资源。近年来,随着监狱“三化”建设的需要,以及图书馆界普遍均等服务理念的深入,越来越多的公共图书馆开始为服刑人员服务。作为公共图书馆事业发展的中坚力量,我国省级公共图书馆以捐赠图书、建立流动图书站、建立监狱分馆以及建立读书基地或中心等形式开展了相应的服务。为了全面了解我国省级公共图书馆为服刑人员服务的现状,笔者通过网络对全国31个省级公共图书馆进行了调查,梳理出我国省级公共图书馆为服刑人员服务的状况。
1 图书馆提供服务的形式
笔者通过网络调查,收集到全国27个省级公共图书馆为服刑人员服务的信息,只有广西壮族自治区图书馆、河南省图书馆、河北省图书馆以及黑龙江省图书馆等4个图书馆为服刑人员服务的信息未见于网络以及媒体报道中。
20世纪80年代中期,我国公共图书馆开始以建立图书流通站等形式为服刑人员提供图书资源。经过多年的发展,图书馆为服刑人员服务的形式变得多样化,包括赠送书籍、建立图书流动站、建立分馆、举办讲座以及帮教活动等。
1.1 赠送书籍――保障服刑人员的阅读权利
《中华人民共和国监狱法》第66 条规定:“监狱应当设立教室、图书阅览室等必要的教育设施。”[1]2004 年修订的《现代化文明监狱标准》第25条对监狱图书馆(室)的藏书量作了规定:“开展多种形式的文体活动,创造有益罪犯身心健康、积极向上的改造环境和氛围。图书室藏书量平均每名罪犯不少于10本。”[2]可见,为服刑人员提供足够的图书资源是现代监狱的基本要求。调查发现,27所为服刑人员提供服务的图书馆都有给监狱赠送图书资源,其赠送书籍的形式主要有两种,一是与本省的监狱管理局联系,先将书籍赠送给监狱管理局,再由其协调配送至各个监狱;二是图书馆直接送书到各个监狱。
在为服刑人员提供图书资源时,既要遵守相关法律法规,顾及监狱的安全和纪律,又要保障服刑人员阅读的权利。因此,图书馆提供给服刑人员的每一册图书都经过严格的挑选。整体而言,图书馆提供给服刑人员的图书种类主要集中在法律、伦理道德、市场经济方针政策、种养技术以及励志的文学类等。例如在伦理道德方面,主要给服刑人员提供中华文化传统典籍,如《庄子一日一读》《孟子一日一读》《曾国藩家训一日一省》等,让服刑人员有所反思,重新树立正确的价值观念。
与此同时,图书馆还针对不同监狱服刑人员的情况提供不同主题的图书。如对于未成年服刑人员着重提供有助于进行启发式改造的书籍,一方面让其充分认识到自身错误,另一方面让其重新树立对生活的信心,积极面对未来的人生道路。此外,有的图书馆还
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