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我国道桥工程造价管理的问题与对策.doc

我国道桥工程造价管理的问题与对策   【摘要】随着我国经济的发展和城市建设的不断推进,道桥工程建设也不断发展,加强道桥工程建设对社会经济的发展和人们的生产和生活起着非常重要的作用。在目前我国道桥工程的造价管理中仍然存在一些问题,对工程的正常完工起到了一定的阻碍作用,本文结合目前我国道桥工程造价管理中存在的一些问题对加强道桥工程造价管理的对策进行探究。   【关键词】道桥工程;造价;管理;问题;对策   一、加强道桥工程造价管理的重要意义   城市建设及社会工业的快速发展推动着我国道桥建设工程不断前进,目前道桥建设工程在促进国民经济发展和改善人们生活质量方面发挥着非常重要的作用。道桥工程建设数量的不断增多,其工程造价管理问题也逐渐凸显出来,造价管理的不科学对整个项目的展开起到了很大的阻碍作用。加强道桥工程项目建设中的造价管理,能够有计划、科学地完成进度安排,促进道桥工程的可持续发展,因此加强工程项目建设中的造价管理具有非常重要的意义。道桥工程中的造价管理是对项目各个环节的造价进行预测、评估、管理、控制,保障造价方案的科学制定和合理实施,进而取得最大的经济效益和施工成果。道桥工程通常具有项目规模大、施工周期长、生产复杂、不确定因素多等特点,因此加强道桥工程的造价控制和管理不仅要从宏观静态上有准确的认识,还要能够从实际情况出发,对项目造价进行动态预测【1】。加强道桥工程造价管理,科学进行工程建设中的投资预算、施工预算、竣工决算等,对工程造价在科学和合理的范围内进行调整和控制,不仅能够保证工程项目能够高质、高效完成,还能够有效减少工程建设中不必要的损失,进而提高工程建设的经济效益。   二、我国道桥工程造价管理中存在的问题   1、道桥工程造价招标管理不到位   就目前我国的道桥工程造价管理来看,存在的首要问题就是道桥工程的造价管理不到位。在道桥工程建设项目中,工程造价主要包括合同价款、追加合同价款以及其他款项等,最初工程造价的确定是在招投标过程中实现的。道桥工程建设项目在进行招投标时主要按照招投标所在地区监督管理机构的相关标准进行定价招投,与招投标定价相关的项目参数、投标文件、设计图纸、方案以及金额概算等都是工程造价结算的重要依据。就目前来看,我国 招投标制度尚不完善,对于一些项目较小或者部分扩建、改建的项目难以正常招投标【2】。有些项目虽然能够进行招投标,但项目标准并不完善,在实际操作中仍然存在较大的困难。此外,在我国目前的道桥工程建设项目招投标中存在一定的报价风险,在投标竞价时,如果未根据项目的实际工程量和具体的施工环境对项目造价进行缜密的分析和准确的预测,那么在后期的施工过程中很难按照原定的施工方案进行施工,对工程造价管理产生一定的风险。   2、造价工程管理的相关体系尚不完善   在我国道桥工程项目造价管理中还存在一个重要的问题就是造价管理尚未形成一个系统化、全面的体系。首先,我国关于工程造价的相关政策法规尚不完善,对于一些标准的确定以及界限的划分存在一定的困难。其次,在项目造价管理的过程中常出现行政管理多方进行,主体责任很难真正落实等问题。最后,与道桥工程项目造价相关的咨询机构不健全,工程造价咨询及预测服务没有真正发挥作用。此外,建筑工程协会的功能也没有得到充分发挥,阻碍了我国道桥工程造价管理的现代化发展,对于一些国际化信息化的观念、技术不能及时了解。道桥工程建设项目的造价是项目运行的血液,关系到整个项目能否顺利完成、能否保证高的质量、能否具有较高的生产效率,而造价管理需要一个完整、宏观的体系进行,必须考虑多种因素、多个部门的协调配合,这也是目前我国道桥造价管理面临的一个重要问题。   3、道桥工程造价管理人才的专业性较差   道桥工程项目的造价管理是一门严谨的科学,涉及到建筑学、设计学、财务管理学、风险学等多方面的知识,而目前我国大多数的道桥建设企业对造价管理的认识并不全面,道桥建设项目造价管理的工作人员的专业性较差。长久以来,人们将造价管理理解为如何定额、如何套单价,然而这是很肤浅的,项目工程的造价管理涉及市场经济环境下的价格理论和造价管理等更深层次上的内容【3】。对工程造价认识不足,管理水平不到位对项目建设造带来了很大的不利影响,因为管理人员的不专业很有可能造成整个项目的资金运营问题,进而导致项目实施存在一定的障碍,严重时甚至会导致整个项目工程的瘫痪。   三、做好道桥工程造价管理工作的对策   1、健全道桥工程造价管理体系   做好我国道桥工程建设项目的造价管理首先要健全造价管理体系,这是做好科学管理、促进高效运行的基础。加强道桥工程造价管理体系的建设,首先要构建以造价管理为中心的组织模式,对于造价相关的各项因素进行严格的分析、管理和控制,充分发挥组织模式的统筹协调作用。其次,健

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