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我国青少年社会教育现状与对策研究 　　摘要： 青少年社会教育越来越受到社会的普遍重视，社会工作机构的参与能够使青少年社会教育工作有专业的服务提供方，有专业的青少年社会教育事务社会工作者。青少年社会工作、家庭社会工作、学校社会工作、矫正社会工作等社会工作领域的理论、实务、方法和技巧同青少年社会教育工作都存在着重要联系与广泛运用。社会工作介入青少年社会教育工作，促进青少年社会教育工作社区化、职业化、专业化、社会化，需要营造社会氛围、依托教育组织、促进青少年内省。 　　关键词： 青少年； 社会教育； 社会工作 　　中图分类号：C619；G775 　　文献标识码：A文章编号：1671623X（2015 　　社会教育是每个人必经的教育，伴随一个人的成长而至终老，青少年社会教育研究重点在除家庭教育和学校教育以外的社会生活中，社会提供给青少年所有具有教育性的社会经验总和。当然，家庭教育和学校教育同样也是青少年教育不可或缺的一部分。实施青少年社会教育工作，离不开家庭、学校和社区各方面的共同协作，家庭教育、学校教育和社区教育三足鼎立，相辅相成，是青少年社会教育工作统一性与多样性的最好体现。中国共产党第十六届中央委员会第六次全体会议提出，建设宏大的社会工作人才队伍，造就一支结构合理、素质优良的社会工作人才队伍，是构建社会主义和谐社会的迫切需要。在构建社会主义和谐社会的历史进程中，我国的社会教育事业却发展缓慢。 　　一、社会工作介入青少年社会教育的必要性 　　（一）青少年社会教育的内涵 　　“社会教育”有广义和狭义之分，广义的社会教育指“一切社会生活影响于个人身心发展的教育”，狭义的社会教育则指“学校教育以外的一切文化设施对青少年、儿童和成人进行的各种教育活动”。 　　关于青少年社会教育的实践自古就有，我国各个历史时期均设有各类青少年社会教育场所和机构。目前我国设有的各类青少年社会教育场所和机构按其性质，大致可以分为五类。第一类是大众传媒机构，包括广播电台、电视台、报社、杂志社、出版社等；第二类是革命历史和传统文化教育机构，包括博物馆、纪念园、爱国主义教育基地等；第三类是科学文化知识教育机构，包括图书馆、科技馆、展览馆等；第四类是文体艺术教育机构，包括戏剧院、电影院、文化馆、体育馆、少年宫、俱乐部、青少年活动中心等；第五类是特殊教育机构，包括盲校、聋哑学校、工读学校、少管所、监狱等。 　　青少年社会教育的范围是全体青少年①，就当前一个时期青少年组成情况来看，其范围应该包括四类，第一类是在校青少年；第二类是社会无业青少年；第三类是离校已就业青少年；第四类是特殊青少年。 　　（二）社会工作介入的必要性 　　1.理论上的必要性 　　当前我国正处于社会转型的关键时期，人们的价值观念、思想信仰、行为方式的冲突，给青少年社会化带来了许多新的问题，因此，青少年社会教育越来越受到社会的普遍重视。在中国，青少年社会教育始终是党和政府尤为重视和关心的课题，中国共产主义青年团（CCYL）及其直接领导的中国少年先锋队（China′s Young Pioneers）作为中国共产党领导的先进青年的群众组织和少年儿童群众组织，尤为关注青少年社会教育工作。青少年社会教育的目的是帮助青少年了解社会、实践社会，因此，社会教育过程中既要立足于提升青少年的实践能力，又要着眼于青少年社会化的完成，还要与学校教育和家庭教育相配合。研究并通过社会工作视角充分发掘青少年的社会教育资源，有利于总结青少年社会教育问题、困难、不足和需求，亦有助于从社会工作专业视角提出具有可操作性和有效性的合理化建议。 　　2.实践上的必要性 　　将社会工作专业方法引入青少年社会教育工作，在一定程度上有助于规范青少年社会教育工作，建立一整套的标准和服务体系。社会工作机构的参与能够使青少年社会教育工作有专业的服务提供方，有专业的青少年社会教育事务社会工作者。其实，早在20世纪60、70年代，西方学者就提出了社会教育即社会工作的口号。德国学者Lutz Rssner将社会教育视为是社会工作，并提出了社会工作的理论，称社会教育学为“社会工作科学”。Lutz Rssner认为，社会教育就是针对青少年的社会工作，因此，青少年社会教育就是为青少年服务的社会工作，这种服务主要目的是让青少年在参与中了解社会工作的目的与作用、了解社会工作的事实与过程，并学会在社会工作中去分析其行为的现实价值。可见社会工作与社会教育本就联系紧密。社会教育学家A Kosmale也认为社会教育学与社会工作具有统一性。此外，我国香港地区早已在社会教育的具体实践中运用社会工作，形成了一套有效的实务方法和操作程序。 　　二、社会工作视角下青少年社会教育现状与问题 　　（一）现状 　　青少年社会教育在当前一