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打通交通经脉 驶入“快车道”.doc
打通交通经脉 驶入“快车道”
“轨道交通扛大梁,区域路网全覆盖,公交地铁一卡通。”这是交通一体化新景象。
要实现京津冀协同发展,交通作为三个要率先实现突破的重点领域之一,如何改变原有格局?
“轨道交通扛大梁,区域路网全覆盖,公交地铁一卡通。”这是交通一体化新景象。
目前,至少有四份文件与此相关:《京津冀协同发展交通一体化规划》、《京津冀协同发展规划纲要交通一体化实施方案》、《京津冀交通一体化2015―2017重点任务台账》、《京津冀交通一体化2015年重点工作》。
有媒体将上述文件的内容称之为“史上最详细的执行方案”。
诸多种种大手笔、大建设,无不表明“轨道上的京津冀”正成为京津冀互联互通的新热词。
多中心、网格状、全覆盖
有专家乐观地认为,京津冀交通一体化的愿景是,依靠贯通京津冀间的城际铁路网,从石家庄、保定、廊坊、沧州、邯郸等任何节点城市,到北京、天津都只需1小时左右。
干线铁路、城际铁路和城市轨道交通,这将是构成京津冀轨道交通网的三层网络。
“今年,京津冀三省市将重点推进轨道交通领域的合作,重点研究并逐步解决京津冀区域城际铁路网、市郊铁路网、高速公路网、国省干线网如何共同合理地分担交通出行新需求,及如何有效衔接的问题。”北京市交通委一位负责人告诉《民生周刊》记者。
据了解,北京、天津、河北已经成立了京津冀交通一体化统筹协调小组,并签署了《交通一体化合作备忘录》,试图通过体制机制创新破除协同发展的障碍。
“在交通一体化方面,按照网络化布局、智能化管理和一体化服务的要求,构建以轨道交通为骨干的多节点、网格状、全覆盖的交通网络,提升交通运输组织和服务现代化水平,建立统一开放的区域运输市场格局。”京津冀协同发展领导小组办公室负责人接受新华社记者采访时表示。
这位负责人还透露,交通一体化取得了很大进展,北京新机场加快建设,石家庄机场纳入首都机场集团统一管理;京津城际延长线和津保铁路将于今年10月底前完成联调联试;张唐铁路年内建成,京张铁路、丰台站改造工程前期工作加快推进,年内开工建设。
市郊铁路第一条新建示范线初步确定为京平线,全长72公里,其中约22公里穿过河北。
中国交通企业管理协会法律工作委员会秘书长窦雪松指出,未来协同发展将促进区域路网格局由“单中心、放射状”向“多中心、网格状、全覆盖”转变。
“推进京津冀交通一体化,有利于实现三省市跨越发展,城市建设布局合理,各处优势互补,有利于京津冀交通基础设施平衡发展。”在接受《民生周刊》记者采访时,窦雪松高度评价三省市“一盘棋”的做法,“这将有利于推进交通管理、服务一体化发展,加快形成全区域现代化的交通管理体系。”
对此,北京亦庄创艺生活广场无二炙坊餐饮公司总经理谢辉也是深有感触,京津冀交通便利加快,附近的17家4S店迎来了来自天津、河北的买车者,他的烤肉店生意也跟着红火了很多。
27条城际铁路
通过投资主体一体化带动区域交通一体化,促进京津冀协同发展,2015年3月19日,京津冀三省市政府、铁路总公司成立京津冀城际铁路投资有限公司,投资公司初期注册资本100亿元,由京津冀三省市政府及铁路总公司按照3:3:3:1的比例共同出资成立,注册地址为北京市密云县兴盛南路8号院2号楼。
京津冀三地的城际铁路将主要由这个投资公司推动建设。京津冀城际铁路投资公司法定代表人郝伟亚表示,未来京津冀之间将由27条城际铁路线路联通,总规模达到3796公里。
除了计划年内开工的京唐城际、京滨城际外,廊涿城际、首都机场到北京新机场城际铁路联络线也有望在明年年底前开工建设。
新建北京至唐山城际铁路位于京津冀地区,项目从北京市引出,经由河北省廊坊市、天津市,到达河北省唐山市。新建北京至天津滨海新区城际铁路则是北京至天津的第二条城际铁路。
京滨城际高铁不仅连接北京与天津,而且经过河北,是同时贯穿京津冀三地的第一条城际高铁线路。目前这条线路具体设站还在研究中。
这4条城际铁路的开发模式将采用“铁路+土地综合开发”模式,即“以铁兴地,以地建铁”。其核心是统筹铁路建设与沿线土地开发,通过城际铁路建设带动沿线城镇经济发展,实现土地升值,再利用土地升值收益反哺城际铁路建设运营。
京津冀城际铁路投资有限公司透露,这4条线路的投资额约1000亿元,其中政府投资100亿元,剩余的约900亿元需要多渠道融资。
7月10日,北京到天津蓟县的城际铁路列车开通,这是全国第一条由县域始发直达北京的城际铁路列车。
北京市交通委主任周正宇曾经表示,“京津冀三地之间轨道交通互联互通是未来交通一体化的重要骨架,要采用速度更快、站间距更大的城际铁路和区域快线连接京津冀区域重点城市群
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