扬州市“四位一体”公共图书馆服务体系建设的思考和研究.docVIP

扬州市“四位一体”公共图书馆服务体系建设的思考和研究 　　摘 要：经过几年的努力，扬州市基本建成了以市图书馆为中心（总馆）的总分馆、流动图书馆、24小时自助图书馆和掌上图书馆为基础，以市、县（区）、乡镇（街道）、村（社区）为区域划分的的“四位一体”公共图书馆服务体系，推进了实体图书馆与数字图书馆的联动发展，有效保障了市民基本阅读需求。 　　关键词：四位一体；公共图书馆；服务体系；全民阅读；延伸服务； 　　中图分类号：：G258.2 文献标识码：A 文章编号：1674-3520（2015）-09-00-02 　　党的十八大作出了推进全民阅读的战略部署，2015年1月1日颁布实施的《江苏省人大常委会关于促进全民阅读的决定》，作为全国首部促进全民阅读的地方法规，更是明确和强调了全民阅读工作的重要性。自2012年起，扬州市委、市政府在每年的民生“一号文件”中都对构建公共图书馆阅读服务体系、建设“书香扬州”提出要求。经过几年的努力，扬州市基本建成了以市图书馆为中心（总馆）的总分馆、流动图书馆、24小时自助图书馆和掌上图书馆为基础，以市、县（区）、乡镇（街道）、村（社区）为区域划分的的“四位一体”公共图书馆服务体系，推进了实体图书馆与数字图书馆的联动发展，有效保障了市民的基本阅读需求。 　　一、“四位一体”公共图书馆服务体系的建设情况 　　（一）主城区服务网络。目前，扬州市主城区已建成与市图书馆（总馆）联网的高标准“一卡通”通借通还分馆12个；拥有2辆流动图书大巴，流动图书服务点已建68个；建成文昌广场、文化艺术中心广场、盛城世家等3处24小时自助借还机；开通了包括手机图书馆、微信图书馆的掌上图书馆。 　　（二）县（市、区）联动。各县（市、区）图书馆开展乡镇（街道）图书馆“一卡通”建设，全市82个乡镇（街道）已建成乡镇（街道）“一卡通”分馆40个。 　　（三）乡镇农家书屋联动。试点探索将农家书屋纳入公共图书馆服务网络，作为试点的邗江区，已建成15个村级“一卡通”分馆。 　　5月28日，扬州市“四位一体”公共阅读服务体系建设项目，通过材料申报、省级推荐、项目陈述等层层选拔，最终进入第三批国家级公共文化服务体系示范项目创建名单，并将在2017年迎接国家专家组的项目验收。 　　二、“四位一体”公共图书馆服务体系建设的总体思路 　　目标：围绕党的十八届三中全会提出的“构建现代公共文化服务体系”发展战略，争取在2017年之前，构建以市图书馆为中心，县（市、区）图书馆、乡镇（街道）分馆为骨干，村（社区）分馆（农家书屋）为基础，流动图书馆、24小时自助图书馆和掌上图书馆为补充的，布局合理、网络健全、运行有效、资源共享、管理规范的公共图书馆服务网络，实现公共图书服务高端研究、应用学习和休闲娱乐的功能合理定位，全力打造“全方位、便捷性、数字化、多功能”的公共图书馆服务体系，推动扬州公共文化服务体系网络建设的现代转型。 　　三、“四位一体”公共图书馆服务体系建设的主要做法 　　（一）政府主导，社会参与。扬州市财政每年投入1000万元专项用于项目建设；市文广新局每年投入80万元，作为项目工作经费。同时，由市文广新局牵头，市图书馆与企业或其他合作机构签订三方合作协议，共同建设分馆、自助图书馆、掌上图书馆。 　　（二）优化布点，分类设置。根据主城区各街道、社区、机关、学校、企事业等单位地理位置、居民集中程度和服务半径，优化分馆建设布点。在阅读需求高、基础设施完备的社区和单位，设立“一卡通”分馆；在交通不便利、居住人口不密集、尚不具备建设分馆条件的社区和单位，设立流动服务点；在市民聚集度较高、流动性较强的地方，设立24小时自助图书馆；在主要景点、重要公共场所，设立城市书柜，宣传推介扬州文化。 　　（三）定期轮换，图书流动。专门成立“图书配送中心”，建立了一套为分馆、流动图书馆和24小时自助图书馆定期更换、补充图书的标准化运作机制。分馆图书每周更换补充，流动图书馆每2周服务一次，每2天对24小时自助图书馆进行更换。 　　（四）举办活动，打造品牌。定期举办《扬图讲堂》高端讲座，邀请名家大师授课街道，受到了市民的欢迎和追捧；举办“红领巾读书征文”、“七彩的夏日”青少年科技夏令营、“小小图书管理员”等丰富多彩的青少年活动；举办“你选书、我买单”、“朱自清市民读书节”、“图书漂流”等阅读文化活动。一系列活动的举办，助推了全民阅读，营造了阅读氛围，也为“四位一体”公共阅读服务体系提供了内容构架。 　　四、“四位一体”公共图书馆服务体系建设的成效 　　（一）推动了公共阅读服务的标准化。总分馆服务形成一套统一规范的标准服务模式。即服务的“六个统一”：图书资源统一采购、统一配送，工作人员统一培训、统一指导，服务流程统一规范、统一标准。