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抗战时期晋察冀边区初等教育实践考察 　　【摘要】在抗战期间，张家口各根据地遵从晋察冀边区教育方针与政策，努力构建教育行政领导机构，大力恢复、创建、推展初等教育，以期普及国民教育和抵制奴化教育，通过艰苦办学和灵活教学，激发了根据地儿童的爱国热情，培养和孕育出一支抗战教师队伍和一批革命干部，其价值具有极强的历史意义，经验富有极大的现实意义。 　　【关键词】抗战时期 张家口 初等教育 　　【中图分类号】G40 【文献标识码】A 　　抗日战争时期，晋察冀边区（1938年1月～1948年9月，以下简称边区）带领根据地人民一边坚持抗战，一边艰苦办教，与日伪奴化教育相抗争。作为晋察冀边区的重要组成部分，张家口地区建立了平（北平）北、平西、察（察哈尔）南、察北等抗日根据地，在坚决执行边区对新民主主义教育总要求的同时，又从实际出发，大力推进干部教育、社会教育以及初等教育（含初级、高级小学教育）。其中，初等教育以期普及国民教育和抵制奴化教育，且颇富成效，故对此略作研讨。 　　抗战期间初等教育的创建和推展 　　抗战期间，张家口各根据地介于边区与日伪“蒙疆联合自治政府”的边缘区和游击区，主要分散在察南、察东，包括蔚县、涿鹿县、宣化县、怀来县、赤城县、龙关县、延庆县、崇礼县等各地山区。在边缘区，敌我势力此消彼长，抗战教育极具游移性和艰苦性，教育基础十分薄弱，故在各根据地的抗战普通教育中，中学、大学教育无条件亦无力举办，而初等教育则极力保持常态化，得以创建和开展。 　　建立教育行政机构。为了加强对教育工作的领导，旋即构建教育行政机构，在系统内形成四级管理体制，包括边委会（全称为晋察冀边区行政委员会）教育处；行署教育处或教育厅（后改为文教处、民教处，另行署下设专署，在专署设有教育科，是行署向专署的派出机构，沟通上下级的桥梁）；县教育科（县下设区，在区设有教育助理员，是县向区的派出机构和人员）；村教育委员会。随之，张家口各根据地亦建立了相应的教育行政机构，如“平西、平北的督察专员公署和各县政府均设立了教育科，区配备了教育助理员，村委会设立教育委员”①，由县教育科员、区教育助理员、村教育委员直接负责各级抗日政权中的普通教育。同时，积极联合当地教育人士，不断充实和完善教育行政机构，如在1941年龙（关）崇（礼）赤（城）联合县创建过程中，区委书记郎宝信拜访了当地有名望的绅士赤城县马营乡石庄沟任敬贤，后通过他出面联络界墙徐立柱（曾任赤城县龙门所完小校长），进而说服界墙徐迈迁（又名徐之良，曾任伪宣化县教育科科员）任联合县教育科长、动员徐镇洲（曾任伪大乡助理）任联合县教育科科员。② 　　恢复和推广初等教育。日本全面侵华后，国民政府败撤，所失各地出现无政府状态，学校纷纷关闭，儿童、青年流离失所，国民教育瘫痪。1938 年，鉴于根据地所在小学已遭日伪严重破坏，边委会发布“努力安定社会秩序，坚定群众的认识外，对于各县、镇、乡、村恢复各级小学校”③的指示。遵从该指示，张家口各根据地开始努力恢复和开办两级小学校，而且，为了适应抗战形势的需要，一方面将小学校形式推向多样化发展；另一方面则多方采取措施普及小学教育与抗战教育。至抗战胜利前夕，各根据地小学校数量已然可观，如1944年，龙关县、赤城县根据地小学校已建有50余处；④1945年，蔚县根据地小学校发展至70余处。⑤ 　　改造和培训师资队伍。为响应边区政府“面向游击区，开展游击的教育工作”的号召，张家口各根据地多方举措，积极建设一支强有力的抗日教师队伍。对抗日小学校的教师重在培训和提高，如：为了提高教师的教学水平，平西、平北的督察专员公署和各县政府在“根据地内统一编印了教学大纲，有计划地培训了一大批教师”⑥；为了加强教师的思想工作，各根据地也都分期分批组织小学教师进行集中轮训，如1944年冬，龙赤联合县政府“在上轿子村开办了60多名教师参加的训练班，整顿了教师队伍，提高了政治思想水平”⑦。对敌伪小学校的教师主要采取：“争取、掌握、团结、教育的方针，启发他们的民族自尊心和爱国思想，鼓励他们办‘抗日两面’小学，……尽量做到向敌领薪，为抗日教学”；对私塾的教师则主要采取：“团结、教育、改造的态度，争取他们与抗日小学合并，或者动员塾师扩大招生面，使用抗日课本，逐步改变私塾形式，办成具有抗日性质的私塾。”⑧ 　　抗战期间初等教育的运行 　　遵循边区教育方针。针对抗战期间的教育，1937年7月22日，中共中央政治局公布《中国共产党抗日救国十大纲领》，提出要实行抗日的教育政策。为了贯彻“教育为战争服务”的方针和新民主主义教育总方针，1940年6月16日，边区在《文化教育决议案》中规定：“以民族的、民主的、大众的、科学的精神，教育边区人民，以粉碎敌伪的奴化教育政策，及一切落后的、迷信的、复古的与买办性的反动教育，树立