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招标代理行业市场分析与发展前景 　　【摘要】招标采购将日益呈现活动规范化、服务专业化、范围扩大化、决策集中化、载体网络化的特点，招标代理机构应当坚信市场力量，做好充分的准备，及时应对这些变化，就自己的业务定位和发展战略做出调整，获得发展先机，保持适当领先。 　　【关键词】招标代理；行业市场；发展前景 　　1导言 　　招标代理行业是朝阳产业，伴随着住建部《关于推进建筑业发展和改革的若干意见》等一系列文件的发布，招标代理行业全新发展和改革的大幕徐徐拉开。我们作为招标代理机构，必须本着公开、公平、公正的理念，展开咨询和中介服务。随着市场经济的发展，招标代理市场的前景会更加广阔，形式会更加多样化，内容也会更加丰富。 　　2制约招标代理行业发展存在的问题 　　2.1内业外业管理分离，缺少必要的沟通 　　目前招标代理机构普遍存在内业（编制技术文件）与外业（到行政监管部门办理各项手续等）的分工。内业工作人员编制完技术文件由外业人员发放给相关当事人或递交到行业主管部门。由于内业人员与外业人员技术能力水平的不均衡和缺少足够的沟通，造成外业人员对技术文件内容知之甚少，无法与相关当事人或行政监督人员实现沟通，有时候甚至造成曲解，降低了招标工作效率，影响了招标质量。 　　2.2代理服务方式过于简单缺少技术含量 　　现阶段部分招标代理机构提供的代理服务方式仅限于完成招标的基本程序，形式过于简单，缺少技术含量，服务层次比较低。分析其主要原因，除了招标人的招标代理认识片面外，一方面是前面提到的招标代理机构本身人员素质不高，不具备提供高水平代理和服务的能力；另一方面则是招标代理机构甘心于当“铁路警察”，为了招标而招标，没有很好地发挥招标代理工作的附加值，只管招标不管合同是否可执行，没有将前期招标规划和招标方案的制定及后期工程造价的控制和合同履约等工作与招标代理工作有机结合起来。 　　2.3从业人员整体素质不高 　　大多数招标代理机构均同时具有造价和咨询资质，在实际工作中，存在着“重造价、轻招标”的做法，人员配置简单，工作也仅局限于基础层面，未能有深层次的延伸。从业人员大多没有经过严格的专业训练和法律培训，招标代理队伍的业务水平参差不齐，整体素质有待提高。 　　3完善招标代理行业市场发展前景的建议 　　3.1在已放开非政府投资及非政府委托的建设项目专业服务价格的基础上，全面放开以下实行政府指导价管理的建设项目专业服务价格，实行市场调节价。 　　3.1.1建设项目前期工作咨询费，指工程咨询机构接受委托，提供建设项目专题研究、编制和评估项目建议书或者可行性研究报告，以及其他与建设项目前期工作有关的咨询等服务收取的费用。 　　3.1.2工程勘察设计费，包括工程勘察收费和工程设计收费。工程勘察收费，指工程勘察机构接受委托，提供收集已有资料、现场踏勘、制定勘察纲要，进行测绘、勘探、取样、试验、测试、检测、监测等勘察作业，以及编制工程勘察文件和岩土工程设计文件等服务收取的费用；工程设计收费，指工程设计机构接受委托，提供编制建设项目初步设计文件、施工图设计文件、非标准设备设计文件、施工图预算文件、竣工图文件等服务收取的费用。 　　3.1.3招标代理费，指招标代理机构接受委托，提供代理工程、货物、服务招标，编制招标文件、审查投标人资格，组织投标人踏勘现场并答疑，组织开标、评标、定标，以及提供招标前期咨询、协调合同的签订等服务收取的费用。 　　3.1.4工程监理费，指工程监理机构接受委托，提供建设工程施工阶段的质量、进度、费用控制管理和安全生产监督管理、合同、信息等方面协调管理等服务收取的费用。 　　3.2设立科学的招标代理委托程序，完善招标代理机构选定制度 　　招标人应根据项目特点和复杂程度，自行选择最适合项目情况的招标代理机构，才能从技术、合同方面保证招标工作的质量。在法律框架内，可以公开邀请实力相当的企业进行比选，接受社会各界监督。综合考察招标代理机构的业绩、项目负责人实力、拟投入团队情况、项目方案策划，以及诚信和不良记录情况，坚决抵制借资质、挂靠、不诚信和具有不良记录的企业。 　　3.3加强从业人员职业道德的培养 　　招标代理机构从业人员的职业道德是社会公共道德原则和道德规范对其职业行为规范的根本要求。遵守国家法律法规、爱岗敬业、自觉维护国家、社会公共利益和招投标市场秩序；诚实信用、客观公正；尊重同行、公平竞争；廉洁自律、保守商业秘密等，这些是招标代理机构从业人员应遵守的最基本的职业道德规范。品行低下、道德败坏的行为不仅干扰正常的招投标活动，还会有损招标代理机构企业形象，给机构和社会造成不良影响。因此，在提高从业人员业务素质的同时，加强从业人员职业道德的培养，这个行业才能健康、稳定、长远的发展。 　　3.4大力推行电子