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探究离退休人员的社会化管理.doc
探究离退休人员的社会化管理
【摘 要】随着我国人口老龄化的进一步加快,离退休人员的日益增多,为使其能够实现老有所养、老有所乐、安享晚年,需要加强其社会化管理,并且需要各部门相互协调配合,共同做好离退休人员的社会化管理工作。本文主要是对离退休人员社会化管理的涵义、必要性、存在的问题及其应对措施进行分析论述,希望能够提供一些有价值的参考,从而推动离退休人员社会化管理工作的有序开展,提高离退休人员晚年的生活质量。
【关键词】离退休人员;社会化管理;措施
离退休人员为祖国的建设发展做出了突出贡献,加之我国老龄化现象突出,离退休人员日益增多,所以社会各界高度要重视并做好离退休人员的养老问题,让其能够安享晚年。下文将对离退休人员的社会化管理的相关内容进行论述。
一、离退休人员社会化管理的概述
1.离退休人员社会化管理服务的涵义
近年来,全国各地按照党中央、国务院的部署,在基本实现企业离退休人员养老金由社会服务机构发放的基础上,加大推进了社会化管理服务工作的力度。离退休人员社会化管理服务是指职工办理退休手续后,其管理服务工作与原单位相分离,养老金实行社会化发放,人员移交城市街道和社区,实行属地管理,由社区服务组织提供相应的管理服务。实行社会化管理服务主要包括:配合社会保险经办机构做好离退休人员养老金按时足额发放工作,保障他们的基本生活:为离退休人员提供社会保险政策咨询和各项查询服务;跟踪了解离退休人员生存状况,协助社保经办机构进行领取养老金资格认证;帮助死亡离退休人员家属办理丧葬费和遗属补贴;集中管理离退休人员的人事档案;组织离退休人员中的党员开展组织活动;加强离退休人员政治思想工作;为离退休人员提供有关健康、保健、医疗、护理等各项服务;组织离退休人员开展文体健身活动,指导和帮助他们为社会公益活动发挥余热,开展自我管理和互助服务。
2.离退休人员社会化管理的必要性
(1)有利于提高离退休人员的晚年生活质量
广大离退休人员长期以来为我国社会主义建设做出了重要贡献,实行养老金社会化发放后,使他们在经济上得到了保障和回报。在此基础上,通过积极推进社会化管理服务,可以更好地实现退休人员老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐,使他们的晚年生活质量得到组织管理和服务上的保障。
(2)有利于提高用人单位的竞争力
随着社会主义市场经济体制的建立,迫切要求建立与之相适应的独立于企业事业单位之外的社会保障体系。用人单位在依法缴纳社会保险金之后,应逐步从管理社会保险对象的日常事务中解脱出来,希望能够不断提高其市场竞争力和增强其活力。
(3)有利于为离退休人员提供更多的关心和照顾
离退休人员更需要社会组织对他们提供更多的关心和照顾。随着社会文明的进步和劳动就业的灵活性,家庭将日趋小型化。目前,在我国城镇一带,“四世同堂”基本上被现代小家庭所取代。子女长期不在身边,导致离退休人员家庭出现“空巢”现象,致使其晚年生活孤独,所以他们更需要社会的服务和帮助。
二、离退休人员社会化管理中存在的问题
当前,我国对离退休人员的社会化管理中存在着一些问题,影响该项工作的正常开展。离退休人员社会化管理中存在的问题,主要表现为以下几个方面:
第一,关于离退休人员的资料,我国各地建设的保险信息库,但缺少统一规范的标准模式,不利于实现信息共享。
第二,尚未建立科学统一的退休人员生存状况认证制度,常常发生冒领养老金的情况,并且查处养老金冒领问题没有相关的法律依据。
第三,离退休人员对社会化管理服务认识不足,他们从感情上与企业难舍难分。同时也担心进入社区管理后,遇到的问题能否得到尽快帮助解决,产生抵触情绪。
第四,全国各地乃至同一省内的不同地市执行的统筹项目和标准不统一。
第五,一些部门和地区还存在思想认识不到位,工作条件不配套,管理服务不规范等问题。
三、强化离退休人员社会化管理的措施
由上可知,当前我国离退休人员的社会化管理中确实存在着一些问题,不利于工作的有序进行,所以需要针对问题,采取行之有效的措施,具体措施如下所示:
1.建立统一规范的离退休人员养老保险信息库
离退休人员实行社会化管理其变化在于离退休人员打破了长期以来劳动保障部门和离退休人员习惯以单位为纽带的管理方式。离退休人员遍布各个社区,具有一定的流动性,由“单位人”变成“社会人”,生活保障和医疗保险成为同离退休人员关系最密切的管理服务项目。所以,必须转变政府部门传统的面向单位的模式,加大政府投入,运用网络技术建立离退休人员数据库,实现离退体人员管理服务信息化,提高服务质量和便捷程度。同时向企业离退休人员发放社会化管理服务联系卡,这是对开展社会化管理服务工作
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