探索常见城市轨道交通建设项目的问题和对策.doc

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探索常见城市轨道交通建设项目的问题和对策.doc

探索常见城市轨道交通建设项目的问题和对策   【摘要】近年来,随着现代化城市规模的不断扩大,人们对交通需求越来越大。对于我国大部分城市而言,普遍存在较大的客流压力,因而加强城市轨道交通建设至关重要。然而,城市轨道交通建设是一项较为复杂的工程项目,在建设的过程中需要考虑资金、技术、施工工期等多方面因素的影响,因此应切实采取相应的方法和策略,使施工建设能够顺利进行。本文浅要分析探索常见城市轨道交通项目建设中存在的问题,并提出了相应的应对策略。   【关键词】城市轨道;交通;建设项目;问题;对策   现阶段,我国城市轨道交通建设取得了一定成就,在一定程度上缓解了城市交通面临的压力。基于此,2013年9月,佛山市南海区新型公共交通系统试验段(桂城至三山枢纽段)工程正式启动建设,本项目是采用100%低地板现代有轨电车,结合传统有轨电车的特点并借鉴地铁和BRT公交系统车站建设经验的新型轨道交通系统工程。然而,在本工程实际建设过程中,仍然存在着诸多城市轨道交通建设面临的问题,不利于工程项目建设的进一步开展。为此,在总结佛山市南海区新型公共交通系统试验段(桂城至三山枢纽段)工程建设过程中存在问题的同时,有必要对常见城市轨道交通建设项目中存在的问题进行探讨,并提出自己的看法。   一、城市轨道交通建设过程中存在的问题   (一)资金方面问题   目前来说,在城市轨道交通建设过程中,普遍面临资金方面的问题,包括筹资模式过于单一、市场化运作程度低、项目风险大等[1]。在我国很多城市仍然采用贷款或利用政府出资的方式,由于筹资方式存在一定的单一局限性,在轨道交通项目施工建设过程中没有资金作为保障,难以保障施工的顺利进行。传统的筹资方式较易受到政府部门的影响,而政府融资能力有限,而地铁公司主要依赖于银行贷款,但是多数城市扩充信贷能力等方面水平一般,难以满足城市轨道交通施工建设过程中对于经费的需求,因而会出现负债施工的现象,不利于项目建设的顺利开展进行。由于筹资方式过于单一,资金来源和融资渠道等方面受到限制,市场化运作程度也相对较低,而项目建设的投资收益率也难以保障,因而施工中面临的资金问题难以解决。   (二)技术方面问题   现阶段,在城市轨道项目建设过程中,普遍面临着技术方面的问题[2]。目前来说,我国在城市轨道交通项目建设方面起步较晚,技术还不成熟,这方面的专业人才也较为缺乏。城市轨道交通项目建设是一项较为复杂的工程,涉及到多方面的专业知识,要求建设人员具有扎实的专业技术,具有广阔的思维,尤其是对于高新技术的应用。由于在技术方面还存在一定问题,因而使实际工程项目建设更加复杂,一旦技术上出现问题,也不利于工期、成本等方面的控制,对今后城市轨道运营也造成一定影响。   (三)建设规模方面的问题   目前来说,在城市轨道项目建设过程中,普遍存在着建设规模方面的问题。概括来说,建设规模方面的问题主要包括以下几个方面:第一,线路长度方面存在的问题。现阶段,在城市轨道项目规划建设过程中,普遍存在着线路过长等方面的问题。在线路规划建设过程中,没有充分考虑不同地区客流量等方面的差别,导致客流量不均衡等现象的发生。第二,在线路延伸方面,在地铁扩建延伸过程中,没有考虑不同线路容量不同,因而造成一定的资源浪费。第三,车站规模方面存在的问题。在城市轨道项目建设过程中,过于追求规模,在资金投入方面较大,导致财务负担较重,只有经过较长时间的运营才能收回成本。   (四)线路敷设及土地利用存在的问题   现阶段,在城市轨道交通建设过程中,包括线路敷设和周围土地等资源的利用方面也存在诸多问题。在线路敷设方面,由于高架线及地面线存在着噪声污染等方面的问题,因而很多城市盲目的追求地下线,然而地下线花费成本较高,不利于经济效益。通常来说,根据我国现有情况,采用地面敷设方法最有利于造价控制,但是由于周边土地有限,因而难以实现大规模地面敷设。综合成本、运营等方面角度进行考虑,应采用高架线的方式较为合理。在城市轨道交通建设过程中,也存在土地规划利用方面的不合理,部分土地甚至已经批出,从而给工程项目建设带来一定困难。   二、加强城市轨道交通建设的有效措施   (一)创新投资融资模式   针对现阶段资金方面存在的问题,应改变传统政府出资及贷款等较为单一的筹资模式,加强投资融资模式的创新[3]。为切实加强投资融资的创新,应从以下几方面做起:第一,应注重科学合理的利用内资。针对现阶段资金短缺的情况,政府应加强投资的比重和力度,并吸引一些大企业进行投资的参与,从而切实解决资金方面的问题。此外,也可以带动民众,进行费用的征收等。第二,积极进行招商引资。应不断拓宽自身融资渠道,加强市场的商业化运作,建立较为完善的市场管理机制,充分提高自身盈利能力,使市场能够充分广泛

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