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探讨如何提高工程结算审核的准确度.doc
探讨如何提高工程结算审核的准确度
【摘要】结算审核对一项工程的效益影响重大,而这里的工程结算审核是指整个工程或者分项工程竣工验收后,由具备相应造价审核资格的人员对施工单位工程结算内容进行全面审核与复查,以确定最终工程造价实施过程与行为。其主要是依据国家建设行政管理部颁发的预算定额工程消耗标准、取费标准以及人工、材料、机械台班价格参数、设计图纸及工程实物量,以承包合同为基础,在竣工验收合格后结合施工变更、工程签证情况,作出符合施工实际的竣工造价审核结果,是建设单位进行的最终工程价款结算,也是施工企业向建设单位收取工程价款的依据。基于此,本文主要研究的是如何提高工程结算审核的准确度。
【关键词】工程结算;审核;方式
1、工程结算审核概述
工程结算审核并不同于工程决算审计,人们对工程结算、工程决算、工程结算审核以及工程决算审计的概念模糊不清,甚至是混为一谈。一旦混淆这些概念,可能会使得工程结算审核人员滥用职权,使得业主只能以审计部门的决算审计结果作为工程结算的依据,这样对于双方都是不公平的。为了提高工程结算审核工作的准确性,必须清楚区分工程结算审核与工程决算审计。
工程结算审核主要目的就是对工程结算中不符合施工合同、相关政策文件、计价收费标准以及工程量计算原则等内容进行审核、比对以及查证,进而对工程造价进行严格有效的管理与控制。为确保工程结算审核工作的有序开展,审核人员应该对以下内容进行审核,如施工合同是否与国家相关法律法规以及招投标文化相符;变更、签证手续是否真实有效;工程量是否计算准确、及时;单价确定是否合理合法;各项取费标准是否符合要求等。
2、结算审核存在的问题分析
2.1、当前建设工程结算审核存在的问题分析
(1)结算审核管理体系不健全
当前我国很多房地产企业的结算审核管理都处于一种不够成熟的阶段,一般都是对建筑工程项目中的一些子项目进行结算管理,难以对整个工程的造价进行控制和管理,最终导致工程建设过程中的结算审核的数据不够准确,不能真实反映工程建设过程中的各种费用消耗,因此不能对工程造价进行科学有效的管理。结算审核体系不够健全,一方面由于人员的认识存在误差造成,另一方面,在各种体系的建设过程中往往存在对工程了解不够、对各种结算知识运用不到位的问题,从而导致结算审核管理工作不能满足房地产企业的生产需要。
(2)结算审核管理和结算人员的专业素质比较差
在当前的结算审核管理工作中,结算审核管理人员的综合能力素养比较差,当前在很多中小房地产企业中,企业管理人员对结算审核工作的重视程度不够,使得结算工作流于形式。房地产企业的结算审核管理人员的责任意识不够,因此在进行结算审核管理时没有按照严格的结算审核管理流程进行,没有对工程施工现场进行相应地考察,导致房地产企业在工程结算审核的编制以及审核上存在一些漏洞。
2.2、建筑工程结算审核的企业定额体系标准建设存在问题
在当前的建筑工程结算审核过程中,由于没有比较健全的定额体系,导致工程结算存在准确性问题,对企业的发展具有十分严重的影响,在实际的管理过程中,由于工作人员对结算审核管理工作的认识不足,导致结算工程出现了问题。
3、提高工程结算审核准确度的方式
3.1、整理、审查结算资料,确保资料的真实性
结算资料包括:工程竣工验收报告及竣工图、施工合同及协议、工程报价书或投标预算书、设计变更通知及现场签证、双方约定的材料单价等书面材料。竣工图一定要有建设单位和监理单位相关人员在图签栏内签字,并加盖竣工图章,否则就不能作为竣工图进行结算。施工合同及施工协议应注意审查签字和印章是否完整。设计变更通知必须是由原设计单位下达的,必须要有设计人员的签名和设计单位的印章,若由现场监理人员或施工方提出的不影响结构设计的局部小变动也可属于变更之列,但必须要有建设方负责人及设计人员的签字认可方能生效。
3.2、深入研究施工合同及协议条款
(1)确定工程结算范围及取费标准
施工合同及协议书中约定的承包方式决定了工程结算范围。例如:总价包干方式的工程,结算范围是设计变更和现场签证等工程量的增减,对原合同预算价内的工程量不做调整;固定单价方式的工程,结算范围是依据竣工图按实结算。
(2)确定施工工期及奖罚条款
工期也是影响造价的主要因素,工期的确定及奖罚条款是建筑工程合同中的重要条款,工期的提前或延迟都会引起工程造价的变化。在实际工作中,审核人员要根据施工合同、协议书及签证记录,认真分析造成工期延误的原因,向造成工期延误的一方提出索赔,维护双方合法权利。
(3)确定合同其他条款及实施情况
合同条款很多,结算时应逐条核对并纳入工程结算中,如:材料供应方式,若有甲供材料则应计
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