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文化馆在公共文化服务中存在的问题与对策 　　摘 要：文化馆是当地群众文化活动的指挥中心，是宣传、实践先进文化的主体力量，在服务基层群众文化中发挥着重要作用。但由于体制的原因，受经费、专业人员等诸多方面的制约，加之市场经济的冲击，不但各项群众文化活动的开展困难重重。本文对如何让文化馆更好地发挥群众文化活动中的职能和作用提出了一些建议。 　　关键词：文化馆；公共文化； 　　中图分类号：：G242 文献标识码：A 文章编号：1674-3520（2015）-09-00-02 　　社会不断发展，广大人民群众的需求也在发生变化，文化服务也需要作出相应的变化，要使文化能够满足人的需求，就必须加强公共文化服务体系建设，而加强对文化馆的建设就是完善公共文化服务体系的重要举措之一。文化馆建设的主体是政府，政府必须依照客观实际，在充分分析利弊的情况之下作出最佳的选择，采取最佳措施来完善公共文化服务体系。在发展文化馆的过程当中，不仅需要做好基础性工作，还要不断发展和扩大文化馆的功能，充分发挥文化馆的作用，建设社会主义精神文明，传播先进文化。 　　一、文化馆的作用 　　改革开放以来，人们物质生活逐渐变得充裕，在这种情况下，人们追求更高的精神层次方面的需求，党和政府立足于现实情况，大力发展文化事业，其中建设文化馆就是发展文化公共服务中重要一环。 　　（一）促进作用 　　文化馆对公共文化服务体系建设的促进作用主要体现在文化馆的各种设施是文化的体现，文化设施中折射出的文化底蕴是不容小觑的，文化馆作为文化的载体之一，能够促进先进文化的建设，但前提是文化馆的文化内容是先进而健康的，要发挥文化馆对文化建设的促进作用，就必须在文化馆中加入积极健康的内容，也就是建设先进健康的文化设施，通过这种方法来引导先进文化的发展方向。 　　（二）引导作用 　　文化的质量有着巨大的影响，文化馆对文化服务体系建设有着引导作用，文化馆在文化设施方面要有所选择，选择代表健康文化的文化设施，这样才能发挥先进文化的引导作用，让人们形成正确的三观。文化馆的文化设施也是文化价值取向的一种体现，如果文化馆能够坚持正确的价值取向，就能够引导人们形成正确的价值观，反之，则不利于人们形成正确的价值观，由此可见，文化馆对于公共文化服务体系建设的引导作用是非常大的。 　　（三）发展作用 　　文化管是公共化服务体系建设的重要载体，目前已经有很多国家在积极挖掘本国的先进文化遗产，发展和推崇本国的先进文化，建设文化馆，可以彰显本国文化的巨大魅力，充分挖掘本国文化的深刻底蕴，并与世界各国进行文化交流和学习，取其精华，去其糟粕，发展本国文化，有利于健全公共化服务体系。 　　二、文化馆在服务群众文化活动中存在的主要问题 　　由于种种因素，当前文化馆的建设处于滞后状态。特别是面对全面建设小康社会和构建和谐社会的历史使命，文化馆建设的种种不适应显得更为突出。 　　（一）文化馆基础设施建设发展不平衡 　　文化馆基础设施建设发展不平衡主要表现在两方面：一是文化经费投入不平衡。作为政府设置的公益性文化事业机构的文化馆，其各项费用都是从财政支出中支付。由于各地经济发展的不均衡性，各地财力的不同，文化经费下放也就不同。二是由于各地文化基础设施建设不平衡。对文化基本设施建设的投放也不同。在一些经济发展比较缓慢的地方，文化基础设施建设在规模、数量、功能等方面，限制了文化馆作用的发挥和群众文化事业的发展。 　　（二）机制创新不够，员工松散 　　大部分文化馆是事业单位，由财政拨款。长久以来沿用传统的文化馆管理模式，因此，文化馆没有淘汰机制，没有生存压力。但是，由于缺少有效的管理方法，文化馆没有达到政府部门的要求，文化馆的任务还主要是停留在一些表面的工作上，比如：举办一些文化活动等，没有清晰的工作目的。这样散漫的工作状态与环境，不利于文化馆的长久发展。 　　（三）文化馆专业队伍专业化服务能力和水平不高 　　构建公共文化服务体系需要建设一支具有敬业奉献、脚踏实地、有较高专业技术和文化水平的专业队伍。从文化馆专业人员的现状看，虽然经过近几年的努力，但依然存在人员不足，年龄、学历、专业结构不合理等问题。许多年来，由于社会发展不同阶段所产生的人员配备形式，形成了文化馆专业队伍的复杂化：有工作调动安排的，有从剧团调过来的，有复员转业的，有大学毕业分配的，等等。各级文化馆普遍存在专业人员配备不平衡的现象。长期以来，文化馆的群众文化专业职称体系一直参照图书、文物、博物系列，没有独立的有利于文化馆专业化建设的职称系列。这样的职称体系无法体现文化馆群众文化专业的特点和独立性。如群众文艺的创作，群众文化活动的组织、辅导和研究，非物质文化遗传的收集、整理和保护，等等。 　　（四）政府投资，单位牟利 　　由于文化馆