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新型城镇化背景下农村发展路径研究 　　【摘要】改革开放以来我国经济社会快速发展，城镇化水平不断提高。同时国家对于农村发展的问题作了大量的工作。本文简要介绍了在新型城镇化背景下农村健康发展的重要意义。并对当下农村发展过程中出现的问题进行了总结论述，对于这些问题的出现作了一定的分析。最后文章还结合我国的实际国情提出了几点建议。 　　【关键词】新型城镇化；农村发展；发展问题；发展路径 　　引言：近年来农村的发展问题持续得到社会的关注。农村是城镇发展的基础。但是和城市的快速发展不同，农村的发展水平一直很低，城乡发展的差距在逐步拉大。而且同一地区内部的农村发展和不同地区的农村发展也存在较大的失衡。近年来国家统一规划城乡发展，不断加大对农村发展的支持力度，实施一系列的惠农支农政策，增加了农民的收入。但是这种不均衡的问题依然存在，所以更应该认真的对待农村发展问题。 　　1、农村发展的重要意义 　　关注农村发展首先要立足于我国国情，认识到我国是一个农业大国，能否解决农村发展问题关系到我国的国民经济。第一，农村的健康发展可以提高农业发展水平。农业是第一产业，在经济发展中摆在基础地位。其他产业的原材料大多来自于农业。比如生产汽车轮胎使用的橡胶，制烟制酒所需要的农产品等。农业提供了大量的原材料促进了工业的生产发展，间接为国家和社会提供了大量的资金来源，有利于资金的积累。而且农业的发展将劳动力从土地上解放出来，使这些劳动力资源流向国民经济的其他部门，有利于我国经济的全面发展。 　　第二，农村的发展有助于我国基层政权的建设。经济的发展是农村基层政权建设的基础，较强的经济基础会是我党的基层组织具有强大的凝聚力。基层政权必须认识到发展是第一要务，结合自身的实际情况，因地制宜，充分利用自身的各种自然资源，形成优势，不断寻找农村经济发展的新方法。 　　第三，提高广大农民的生活水平，对于维护社会稳定具有重要意义。我国是一个农业人口占多数的国家，农民生活的低水平是不利于社会稳定的，对于我国全面小康社会的建设是不利的。农民收入的增加不能仅仅依靠于城镇就业岗位的提供，关键还是挖掘农村发展的潜力。 　　2、传统城镇化背景下农村发展失衡的分析 　　2.1农村发展存在的问题 　　在城镇化水平不断提高的情况下，伴随的是农村耕地面积的减少，而且存在土地城镇化快于农民城镇化的情况。说明农村土地并没有被合理的使用，农民仅仅是进入城市，而没有融入城市。在城镇化发展过程中为了解决土地缺少的问题，地方政府强行让农民让出土地，在土地变更的过程中出现了大量的问题矛盾，农民的根本利益没有得到有效的保护。政府让农民集中居住，却没有关注到农民失去土地后的生活问题。而且征收的土地没有很好的使用，存在着大量的浪费问题。土地问题是农民城市化的根本问题。 　　土地的流失，农业生产收益的降低，农业机械化水平的提高都促使大量的农民进入城市。其中主要是青壮年劳动力，农村剩下的主要是老人，儿童。缺少劳动力使农村难以进行农业的现代化建设。很多高质量的土地闲置，同时还要注意到农村的社会管理难度进一步加大，留守老人儿童权益受到侵害的事情也大量存在，不利于和谐农村的建设。农村的社会保障体系还不完善，存在保障水平低，保障范围小，管理不科学的问题。 　　2.2探讨农村发展存在问题的原因 　　农村长期存在着粗放的农业生产模式，农业的现代化仅仅在一小部分地区实现。农村以家庭为单位进行农业生产，没有形成规模化经营，这样长期得不到资金的注入，所以农业生产还是靠人力这种传统的模式。农民受教育水平较低，对农业生产知识的学习不足，为提高产量农民大量使用化肥农药，不仅使农产品的质量降低，而且不利于土地的持续使用。农民知识水平的不足，信息接触有限使农民在市场中处于一个弱势的地位。 　　政府对于农村的投入不够，直接的后果就是农村基础设施的落后。农村基础设施在农村发展过程中起决定性的作用，虽然政府加大对农村基础设施的投入力度，但我国农村面积广大，发展水平较低。短期内无法得到根本性的转变。而且我国对于农村的投入主要集中在大型的基础设施建设，对于中小型的水利建设投入不足。资金流向不合理加上农村资金来源比较窄，这些都制约着农村的发展。 　　农民融入城市的成本太高。首先农民没有掌握必备的技术，在城市中很难获得合适的工作，从事行业大多是劳动密集型的产业，收入无法满足城市的高成本。老人的养老，医疗，孩子的教育都是较大的支出，政府为进入城市的农民提供的基本公共服务不够。政府应将孩子的教育，老人的养老医疗，还有家庭的住房需求统统都要考虑进去。 　　3、新型城镇化背景下农村发展路径的几点建议 　　3.1提高农民融入城市生活的能力 　　农民的城市化重要的是农村劳动力价值的提高，农民刚刚从土地上解放出来，没有掌握城市生活的技