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中小学生安全事故类型与预防策略 孙永平 范 巍 (沈阳体育学院,辽宁沈阳110102) [摘 要]中小学生发生的安全事故主要以交通事故、溺水、自然灾害、火灾、食物中毒等为主。中小学生安全 事故中,60%发生在校外,农村是中小学生安全事故多发地区,低年级学生易发生安全事故。预防中小学生安全事 故需完善政策法规及健全安全机制,做好各项安全保障工作,建立健全安全防范措施,加强学校体育的安全教育工 作。创建良好的中小学生学习和活动的环境,提高广大中小学生及全民的安全意识。 [关键词]中小学生;安全事故;预防策略 [中图分类号] G412 [文献标识码] A [文章编号] 1002 -1477(2010)03 -0006 -04 安全是社会发展的前提,是人类个体发展的 基本保障,因此,加强安全意识的培养是建立和谐 社会的必要因素。中小学生是国家的未来,加强 中小学生的安全意识培养尤为重要。我国现有中 小学生约1.8亿,近10年来,全国的中小学生平 均每年死亡人数4万左右,其中属于非正常死亡 学生人数1.6万,占死亡总数的40%,也即平均 每天非正常死亡的中小学生40余人。发生的安 全事故主要是交通事故、溺水、自然灾害、火灾、食 物中毒等。 目前,全国中小学生安全事故中,溺水、交通、 踩踏、一氧化碳中毒、房屋倒塌、意外事故等事故 灾难约占60%;斗殴、校园伤害、自杀、住宅火灾 等社会安全事故约占30%;洪水、龙卷风、地震、 冰雹、暴雨、塌方等自然灾害约占10%。从整体 上看,中小学生安全事故中,60%发生在校外,主 要以溺水和交通事故为主,两类事故发生数量占 各类事故总数的50%,其中,交通事故导致伤害 的中小学生人数最多,占总数的45%;从地域上 看,中小学生安全事故城市近30%,约70%发生 在农村,农村中小学生的安全事故发生数量、死亡 人数和受伤人数均明显高于城市。 一、中小学生安全事故的特征 中小学生安全事故的发生地域广大、安全事 故发生种类较多,其主要表现为以下特征: 1.农村是中小学生安全事故多发地区 农村中小学办学条件差,基础设施不完备,师 生安全意识比较淡薄,学校安全管理存在明显漏 洞;道路交通比较落后,机动车辆与行人并道;相 关责任单位对河湖、池塘等疏于管理是导致各类 事故频发的重要原因。 2.低年级学生易发生安全事故 相对于高年级学生,低年级学生的生活经验 和安全知识都比较欠缺,安全意识相对淡薄,自我 防护能力比较低,这是导致低年级学生安全事故 多发的主要原因。 3.校园伤害事故增多 校园伤害事故主要包括绑架、爆炸、持刀伤 害、放火、性侵犯等安全事故。校园伤害事故增多 的重要原因是学校内部安全管理不健全,导致少数/害群之马0混入教职工队伍,以及个别校外非 法人员进入校园,从而酿成校园伤害惨案发生。 4.节假日是事故多发期 暑假和周末等节假日及其前后是各类事故的 集中多发期,尤其是中小学生溺水事故最多。发 生在白天安全事故主要有交通事故、溺水事故、校 园伤害事故等;发生在晚上主要是山洪、暴雨、地 震等自然灾害和一氧化碳中毒等事故。 5.事故多发地点主要集中在中小学生上下学 路上、江河水库和学校及周边 各类中小学生事故中,发生在学生上下学路 上比较多,其中以交通事故为主;发生在江河水库 的安全事故,以溺水事故为主;发生在学校及周边 的安全事故,以持刀伤害、性侵害为主。 多年来,我国中小学生安全事故的发生频率 居高不下,应当引起全社会足够的重视。创建良 好的中小学生学习和活动的环境,提高学生及全 民的安全意识是当前亟待解决的问题。 二、中小学生安全事故的类型与成因 中小学生安全事故依照发生地可将其分为校 内事故和校外事故,校内事故包括:课内事故、课 余事故;依照事故的性质可分为刑事事故、民事事 故;依照事故的内容可分为交通事故、溺水事故、 自然灾害事故、消防事故、学校体育伤害事故、饮 食事故、社会治安事故等。 1.交通事故 自我国改革开放以来,特别是近些年来,随着 城市交通的迅速发展,拥有车辆的单位和个人数 量剧增,交通事故频频发生。2008年全国道路交 通安全事故265 204起,死亡73 484人。2004年全 国因交通事故造成的中小学生死亡人数4 423人, 受伤人数20 917人,交通事故已成为中小学生安 全事故的第一位。据统计,目前,我国机动车保有 量达到了1168亿辆;汽车保有量达到了6 289.3 万辆,相当于改革开放前的35倍多。经济较为发 达的北京、上海、广州、深圳等城市的机动车保有 量均超过100万辆。2009年,全国道路交通流 量、机动车保有量和驾驶人数将进一步增长。 中小学生对安全事故的防范意识较弱、家庭 监护缺位等是交通事故频发的重要原因;另外,机 动车司机超速行驶、疲劳驾驶、酒后驾驶等交通违