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《定额心得

本人参加了由国家广播电影电视总局工程建设标准定额管理中心在贵州贵阳组织召开的《广播电视传输网络系统安装工程预算定额》GY5212-2008第一期培训班,并与来自全国各地的代表进行了技术交流。通过这次外出培训学习机会,本人获益良多,总结如下:一、关于工程预概算编制方法方面: 1、分阶段编制造价文件:1)决策阶段:方案投资估算,可研及项目建议投资估算;2)设计阶段:初步设计概算,施工图预算;3)招投标阶段:工程量清单,清单预算价等;4)施工阶段:施工预算,材料及设备清单。5)竣工阶段:工程结算、项目决算等,目前我公司执行的只有设计阶段、施工阶段、竣工阶段三部分。 2、工程估算的基本方法:有指标法和概算法2种。 1)指标法:以整体项目的主要规模参数为依据,再根据造价指标及经验参数进行投资估算。工程估算=规模参数*造价指标及经验参数。 结合我公司常用的造价指标为: 新建分配网户均造价220元,新增双向光点1.5万元/个;新建泥土管道5万元/千米,新建混凝土管道10万元/千米,新建杆路钢绞1.6万元/千米,墙壁钢绞0.6万元/千米等。 常用的系数有0.85,1,1.25,1.5,根据建网网络地域、标准进行选取。如城区新建分配网系数取1,农村新建分配网系数取1.25,同样是建设500户的分配网,城区需要11万,农村13.75万元。 通常指标法可以将费用估算达到一个量级,但精度不会很高,常用于决策阶段(年度预算)。规模参数、系数均需通过日常的不断总结积累确定。 2)概算法:以项目中主要分项的规模参数为依据,根据造价指标及经验参数进行投资估算形成工程总投资。工程概算=∑规模参数*综合单价及经验系数 结合我公司常用综合单价有: 分配网建设:别墅区分配网造价750元/户,农村分配网造价280元/户,城区分配网造价220元/户;光网建设:光发射机35000万元/台,光节点(含回传接收机、电源、箱、终端盒、尾缆等),约0.9万元,约300户/光点,对于不确定的光缆费用,采用综合价*调整系数确认。 如:某小区A型住宅22栋、B型住宅17栋,C1型住宅25栋,C2型住宅13栋,D1型别墅62栋,D2别墅73栋;可以通过计算出各楼型住宅的分配网综合单价;通过总户数计算出光点数,再根据概算法算出小区的建网概算。对于不确定的部分费用,一般取1.15~1.25系数。 概算法一般比指标法精确,一般可以用于招投标阶段。在工程量统计方面可以采取适当放量、以主带次、系统控制、零星估算的原则。 3、工程预算的编制方法 1)编制方法 a、执行属地定额项目的编制方法,结合我公司,早期曾采用《广东省安装工程定额预算》及《广州地区安装工程补充定额》,但因其对于有线电视系统安装子目太少,且费率偏低,因此我公司很少采用。 b、执行行业定额,结合我公司,早期曾采用《通信建设工程预算定额》,后期采用《有线广播电视系统安装预算定额》,一般用于对外预算的编制。 c、直接费计算方法,结合我公司,我公司立项用的是采用直接费计算方法,既罗列材料数量、施工数量,套以招标材料、人工单价,计算出直接材料费与人工费之和,一般用于成本预算的编制/ 2)工程量统计原则 采用准确计量原则,预算时必须采取定额的工程量计算规则计算工程量;标准确定原则,预算时必须采取设计、建设单位等规定的标准,未规定标准时,应自行提出所采用标准;结合实际原则;暂估量的统计原则,设计图纸无法表达清楚,但实际必须的量,需进行估列。 3)预算文件构成: a、编制说明:含概况、规模、依据、内容、方法、材料及设备消耗量、经济指标、未尽事宜等; b、预算总表; c、分部分项工程预算表; d、材料及设备清单;需列明规格、型号、单价等。 二、关于量价分离及工程量清单方面 1、2008版的定额预算的修编主要原则是“量价分离”,它符合市场经济环境下的价格动态变化。 1)“量价分离”是解决单项工程实物消耗量相对稳定性和影响定额单价的人工费、材料费经常变动性之间矛盾的好方法。 2)“量价分离”后的“价”是客观存在实际价格变化区间之中,由企业自主定价。 3)“量价分离”突破现行定额所受区域性的约束,企业可以根据当地市场情况来自主确定其价,适合市场经济环境下的价格动态变化,因此其适用于全国各地。 结合我公司实际,若作为施工单位,想工程费用多点,就将单价提高一点达到增大预算的目的,反之若是建设单位,想建设费用低点,就压低点单价;通过调整价格,在工程招标竞价中很容易占主动地位。但一般来说,建议在一定的时期内,材料单价均采用定价,避免产生不必要的争端。 2、工程量清单的编制需采取定额工程量计算规则进行计算。 1)设备安装费用包含安装费及调试费,则单列,否则按安装、调试分开套用子目;如安装光机、放大器、供电器等需分开列,而安装光发射机、回传接收机单列就可以

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