{新}HC3i-上海市120医疗急救中心手机定位系统项目需求书.doc

上海市120医疗急救中心手机定位系统项目需求书 一、项目背景 进入21世纪后，面对经济转轨，国际接轨的趋势，上海整个城市功能发生了巨大转换，全球化经济背景下面临着机遇和挑战。作为国际型大都市的上海，城市完备的市政设施、繁荣的市场、发达的经济，大大提高了人们的生活质量。生活质量越高，人们对自己的生命质量要求越重视。同时国内外大型重要会议和活动的举办，2010年世博会的召开对120调度指挥系统反应及时性要求大大提高。 上海市医疗急救中心“120”调度指挥系统于1999年启用至今，良好地完成了其设计目标，即“120”电话受理录入、急救车辆指挥调派、GIS系统及导航应用等。同时上海120调度指挥系统利用号码百事通114数据库，做到实时获得固话呼救病人装机地址数据，为调度就近派遣救护资源提供方便。然而，对于近60%业务量的手机拨打120呼救者，120医疗急救中心目前无法实时获得GIS定位数据。调度员需通过人工询问呼救地址方式，对其进行GIS定位。120调度指挥系统手机呼救定位功能的开发使得原有的操作得到简化，调度系统可实时获得呼救市民GIS定位数据，从而加快了调度系统电话受理录入速度，缩短急救响应时间。 综上所述，为了快速应对突发情况，为上海市民提供及时的院前医疗救护响应，缩短急救响应时间， “120”调度指挥系统手机定位功能的建设已迫在眉睫。通过手机呼救定位功能开发，“120”调度指挥系统将移动、联通、电信运营商平台提供的手机定位数据，并通过现有的调度平台接口协议存入中心调度数据库，完成预期功能。 二、120现有系统概况 1、800M数字无线对讲机 中心使用800M数字集群无线对讲机，车载型设备采用摩托罗拉TETRA MTM800车载终端，手持型设备采用EADS THR880i手持终端。这些设备广泛应用于08奥运、世博保障、机场保安、公安等市府重要领域。 2、GPS车载终端设备 GPS车载终端是中心调度系统的重要组成部分。调度系统通过车载终端将急救任务信息与病患家属联系方式告知车辆救护人员。同时，救护人员通过GPS反馈车辆任务状态，包括站内途中待命、驶向现场、现场抢救、驶向医院、医院交接等等。结合调度系统，调度员就能时刻了解车辆定位信息，任务状态。从而为就近派遣救护车，及时到达现场抢救病人提供可靠技术手段。 3、120调度软件 调度坐席采用一机双屏。左屏主要显示急救任务情况与车辆信息状态信息。右屏显示电子定位信息，图形化显示道路、医院、车辆、呼救地理位置，将上述信息有机整合，从而做到及时发送任务，就近放车。 4、程控交换系统 我中心程控交换系统建设于1999年，采用广州Harris公司的LH2020系程控交换机。120市话光纤由漕溪局接入，共4个通信模块与link中继，分别对应漕溪、庆宁、控江、东昌，以上模块应用于120电话呼入。24027办公电话为两个通信模块，为汾阳6433局方向接入，以上模块用于调度派车业务使用，故上述模块关系120市话受理与调度，事关重要。 5、114固话地址库 系统用于拨打120呼救固话装机地址查询，采用一拨一查方式调取号码百事通公司数据库。 招标需求 （一）总体目标 本项目实施后，可以实现如下功能： 在受理本地手机呼救求助时，120表单上立即显示呼救求助者所在位置的大致方向及相关信息，并将所在位置定位在GIS地图上，为救护车准确有效出动提供参考。 拨120呼救求助后可对该手机进行主动定位。 性能指标： 目标群体：120呼救求助手机用户； 覆盖范围：包括移动、联通、电信三家运营商的手机用户； 实现方式：打一查一； 定位精度：市区200米以内，郊县区500米以内； 定位速度：在120接通后5秒内，提供手机经纬度坐标信息，并在GIS系统实时显示并标注呼救电话定位信息； 系统容量：支持手机用户每日（24小时）呼入量5万次的即时定位需求，高峰时段呼入量4000次/小时的即时定位需求，每家运营商并发量为3次/秒，超出部分可延时定位，120系统初次定位失败，具有重发机制，运营商端三次无法反馈定位信息，系统自动放弃定位请求。 （二）技术要求 本次项目的建设范围包括实现手机定位功能的所有工作内容，涵盖手机定位系统建设、120急救受理系统改造、三家运营商接口和数据三部分。 供应商作为总包，需分别与三家运营商以及120急救受理系统承建商协商与其的接口方式，保证定位数据的及时准确获取。供应商应结合系统安全要求、功能需求、性能指标等多方面，并秉持对现有120急救受理系统做最小改动同时不影响现有120系统运行的原则，给出详细可行的解决方案。 安全要求 按照医疗急救中心网络安全隔离的有关要求，本项目涉及的内外网通信要求采用串口连接方式，通过特定的串口程序进行网间数据通信。 2、功能要求 本项目建设手机定位系统，实现对移动、联通、电信