【2017年整理】医疗机构手术及有创操作分级与分类管理规范.doc

医疗机构手术及有创操作分级与分类管理规范 为了确保手术及有创操作安全和质量，加强各级医院和各级医师的手术及有创操作管理，根据《医疗机构管理条例》、《中华人民共和国执业医师法》和《医疗质量整体评估管理办法》，参照有关资料，制定本规范。 　一、手术及有创操作分级 　　手术及有创操作指各种开放性手术、腔镜手术及介入治疗（以下统称手术）。依据其技术难度、复杂性和风险度，将手术分为四级： 　　(一)四级手术：技术难度大、手术过程复杂、风险度大的各种手术。 　　(二)三级手术：技术难度较大、手术过程较复杂、风险度较大的各种手术。 　　(三)二级手术：技术难度一般、手术过程不复杂、风险度中等的各种手术。 　　(四)一级手术：技术难度较低、手术过程简单、风险度较小的各种手术。 　　二、手术医师分级 　　依据其卫生技术资格、受聘技术职务及从事相应技术岗位工作的年限等，规定手术医师的分级。所有手术医师均应依法取得执业医师资格。 　　(一)住院医师 　　1、低年资住院医师：从事住院医师岗位工作3年以内，或获得硕士学位、曾从事住院医师岗位工作2年以内者。 　　2、高年资历住院医师：从事住院医师岗位工作3年以上，或获得硕士学位、取得执业医师资格、并曾从事住院医师岗位工作2年以上者。 　　(二)主治医师 　　1、低年资主治医师：从事主治医师岗位工作3年以内，或获得临床博士学位、从事主治医师岗位工作2年以内者。 　　2、高年资主治医师：从事主治医师岗位工作3年以上，或获得临床博士学位、从事主治医师岗位工作2年以上者。 　　(三)副主任医师： 　　1、低年资副主任医师：从事副主任医师岗位工作3年以内，或有博士后学历、从事副主任医师岗位工作2年以上者。 　　2、高年资副主任医师：从事副主任医师岗位工作3年以上者。 　　(四)主任医师:受聘主任医师岗位工作者。 　　三、各级医师手术权限 　　(一)低年资住院医师：在上级医师指导下，可主持一级手术。 　　(二)高年资住院医师：在熟练掌握一级手术的基础上，在上级医师临场指导下可逐步开展二级手术。 　　(三)低年资主治医师：可主持二级手术，在上级医师临场指导下，逐步开展三级手术。 　　(四)高年资主治医师：可主持三级手术。 　　(五)低年资副主任医师：可主持三级手术，在上级医师临场指导下，逐步开展四级手术。 　　(六)高年资副主任医师：可主持四级手术，在上级医师临场指导下或根据实际情况可主持新技术、新项目手术及科研项目手术。 　　(七)主任医师：可主持四级手术以及一般新技术、新项目手术或经主管部门批准的高风险科研项目手术。 ?? (八)对资格准入手术，除必须符合上述规定外，手术主持人还必须是已获得相应专项手术的准入资格者。 ??? （九）任何级别手术医师的手术权限均不可超出所受聘医院的手术权限。 　　四、各级医疗机构手术权限 　　（一）三级医院：在设备及技术条件允许、符合上述规定的情况下，可施行所有级别手术。三级甲等医院可申请开展各种其他类型的手术。 　　（二）二级医院：在设备及技术条件允许、符合上述规定的情况下，可施行一级、二级和三级手术。二级甲等医院亦可申请开展特定的四级手术。 　　（三）一级医院：在设备及技术条件允许、符合上述规定的情况下，可施行一级和二级手术，一级甲等医院可申请开展特定的三级手术。 ??? （四）设有手术科室的各类门诊部的手术权限，由各区卫生行政主管部门认定，但不可超出二级手术级别。 ??? （五）专科医院手术权限，根据实际情况可以适当调整，但须报请市卫生局审批。 ??? （六）施行资格准入手术，除应符合上述权限规范外，医院必须已获得相应类别手术的资格准入授权。 五、手术审批权限 　　手术审批权限是指对拟施行的不同级别手术以及不同情况、不同类别手术的审批权限。已施行电脑管理手术通知单的医院必须规定相应的书面签字手续方式。 　　(一)常规手术 　　1、四级手术：科主任审批，由高年资副主任医师以上医师报批手术通知单。 　　2、三级手术：科主任审批，由副主任医师以上医师报批手术通知单。　　 3、二级手术：科主任审批，高年资主治医师以上人员报批手术通知 单。 　　4、一级手术：主管的主治医师以上医师审批，并可签发手术通知单。 ?? （二）资格准入手术 ??? 资格准入手术是指按市级或市级以上卫生行政主管部门的规定，需要专项手术资格认证或授权的手术。由市级或市级以上卫生行政主管部门或其认可的专业学术机构向医院以及手术医师颁发专项手术资格准入证书或授权证明。已取得相应类别手术资格准入的手术医师才具有主持资格准入手术的权限。任何级别的资格准入手术均由手术医院院长签发手术通知单。 　　（三）高度风险手术 ??? 高度风险手术是指手术科室科主任认定的存在高度风险的任何级别的手术。须经科内讨论，科主任签字同意后报