(Admnstrator_贵州省中长期科技发展规划各专题研究指南汇_贵州省中长期科技发展规划各专题研究指南汇5177.docVIP

贵州省中长期科技发展规划各专题研究指南汇编 根据贵州省中长期科学与技术发展规划领导小组办公室关于编制我省中长期科技发展规划的有关文件精神，贵州省中长期科学与技术发展规划总体研究任务分三阶段展开实施： 第一阶段为总体战略研究，即分20个专项对我省重要产业领域的科技战略、科技需求、科技发展、科技支撑、科技任务项目、科技政策与对策等关键问题进行充分研究和探讨，并予以科学定位。 第二阶段以上述研究为基础，即对贵州省科技发展总体战略进行综合分析、评价、定位和选择，并编制《贵州省中长期科学与技术发展总体战略纲要》。 第三阶段：在完成上述工作任务后，编制《贵州省“十一、五”科学与技术发展计划》。 以下为第一阶段研究工作各专题的研究要求和指南。各专题研究受托单位须以该研究指南为蓝本展开研究工作。 专题一：科技发展总体战略研究 本专题研究目的：通过对贵州省经济社会与科技发展新时期的阶段性情况特点的分析评价，确定我省中长期科学与技术发展战略的总体框架、发展目标、指导方针、基本任务、重点布局和战略途径。 研究主要内容： 1、根据我省经济社会发展对科技的需求以及新阶段的特点，在科学论证的基础上确定十个按重要性排序的科技发展总体目标，并将这些总体发展目标予以指标化、量化。通过这些指标环比并分析评价我省与国内外科技发展的总体水平和差距，客观评价我省科技实力、科技竞争力和自主创新能力所存在的问题，并分析其成因。 2、确定我省中长期科学与技术发展战略的总体框架、发展目标、指导方针、基本任务、重点布局和战略途径。确定我省经济社会发展和“小康”目标实现的总体科技需求及特点。 3、总体发展思路、发展目标确立时，须立足于本省实际状况，充分研究和参考国内外科技发展的现状和趋势，尤其要通过环比分析评价其它省区在新的中长期规划中确立的新目标，动态地预测它们新的发展趋势，从而更准确地量化确定本省十五年后科技发展战略方向、目标、任务以及相关结构指标体系。为实现经济社会和科技的跨越式发展明确方向和重点，确保十五年后贵州省能达到或超过全国平均水平，这我们在设计总体发展战略思路时的基本要求。 4、确立我省科技发展规划总体战略与区域科技建设相对平衡的思路和原则。 5、确立“科技兴黔”、“人才强省”和“可持续发展”战略主导思想。 专题二：科技体制改革与科技创新体系建设及其运行机制研究 本专题研究目的：我省科技体制改革与科技创新体系建设的战略思路、目标以及急需解决的重大问题与任务。我省科技体制改革与创新体系建设及其运行机制的目标模式与框架。促进科技进步与科技创新的科学制度与政策体系设计。 研究主要内容： 1、正视贵州五十多年来长期贫困落后的现状，通过省内外科技体制改革的横向比较和省内改革进程上的纵向比较，深刻反思我省科技体制中的弊端和改革中遇到的问题。按问题及影响的重要程度提出十个以内最主要的方面加以充分研究，并提出解决的思路和建议。 2、研究我省科技创新体系建设现状和组织特点，通过对比研究国内外科技创新体系建设的经验，找到我省的薄弱环节，并提出改进措施。 3、分别从决策、管理、投资及专家等机制的角度对科技创新与发展运行机制所要达到的以下5个目标进行重点研究和讨论： （1）科教一体化 （2）对自主知识产权创造能力的促进 （3）适应经济社会发展的市场需求 （4）军民科技融合与创新 （5）科技与经济社会发展共进的结合 要求能对以上问题提出符合省情和经济社会发展规律科学的解决方案或思路。 4、在以上充分分析、研究和论证的基础上，提出未来我省科技创新体系建设的基本框架。 专题三：科技发展重大技术预见研究 本专题研究目的：通过分析国内外高科技发展趋势和我省科技发展水平的现状，根据我省全面建设小康社会、国民经济和社会发展、可持续发展的迫切需要，识别和选择能为我省经济与社会发展带来最大贡献的研究与开发项目，并根据其重要度进行合理排序，以便政府能采取措施扶植正确的新产业，使其在成长初期就能获得竞争优势。 专题研究的主要内容： 1、需求驱动分析：识别未来十五年驱动我省经济与社会发展的关键因素，通过评估这些关键因素对我省经济社会发展的影响，识别技术需求，并对关键技术和通用技术进行优先排序。 2、优先进行技术预见的高新技术领域：环境（包括能源）、交通运输、信息与通信技术及电子、基因和生物技术、先进制造技术及其柔性管理与控制、新材料技术等 3、评估技术预见对我省产业竞争力带来的影响，并提出加强我省科技系统预见能力建设的规划方案 专题四：优先发展重点领域与重点方向指南 本专题研究目的：根据我省科技、经济和社会跨越式发展以及实现人才强省战略的需要，为有重点地提高我省相关产业的竞争力和抢占知识经济发展的战略制高点，明确当前和未来1