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试论幼儿园等级评估存在的问题和对策 汕头职业技术学院学前教育系 陈扬 幼儿园等级评估工作是由广东省政府教育督导室根据《幼儿园工作规程》、《幼儿园教育指导纲要（试行）》和《广东省省一级幼儿园等级标准》等有关办园标准化、规范化的要求，制定分层次的、科学的等级评估方案，由教育、物价、卫生等部门组织有关专业人员组成评估组，对幼儿园一定期限内的办园水平和办园效益进行检查、评估、定级。其目的在于调动主办单位的积极性，不断改善办园条件，同时督导、指导幼儿园按照教育的有关法律法规及方针、政策进行依法治园、依法办学、规范办园行为，提高办园水平和效益。 笔者通过与幼儿园园长、教师、幼儿家长及幼教主管部门人员的访谈，发现幼儿园等级评估工作的确对幼儿园各方面的发展和办学条件起到了积极的促进作用，主要表现在以下六个方面：1.评估有利于增加幼儿园的投入，改善办园条件。2.评估有利于改进幼儿园的内部管理，提高管理效率。3.评估有助于提高教师整体素质和幼儿园保教与科研水平。4.评估有助于促进幼儿的身心和谐发展。5.评估有利于加强家长同幼儿园的交流和联系，改进幼儿园的各项工作。6.评估能促进本地区幼儿教育事业的整体发展。 但是不可否认的是，评估虽起到积极的促进作用，但同时也存在着一定的问题。具体表现为以下四方面 1. 迎接评估的准备过程耗费了幼儿园大量的人力、物力、财力。笔者在幼儿园看到，为了迎接评估，幼儿园园长和教师花费了许多时间准备文档材料。这些材料涉及幼儿园管理、教学、科研、教师等方方面面，它们被分门别类，装帧精美，林林总总，虚虚实实；它们被要求缺一不可，覆盖全面，否则就会被扣分。园长和教师们都深知其重要性，各种应付评估的材料堆砌如山，宁滥勿缺。 笔者还看到,为了迎接评估，这些幼儿园园长和教师花费了许多时间创设幼儿园环境。按照评估标准或要求，幼儿园的占地面积、人均面积、班级人数、师幼比例、活动室的种类和面积、活动室内的布置等都须符合规定，否则也都要被扣分;按照评估标准或要求，活动室、阅览室等环境要有“个性”，要与众不同，要“能与儿童对话”……。园长和教师们也都深知其重要性,宁可多花费些功夫和金钱，别出心裁，动足脑筋，出尽花样，尽量达到评估的标准和要求。这些做法必然耗费了园长和教师们的大量时间和精力，相对的也就减少了对日常的教学活动的投入和对幼儿的关注。 2. 迎接评估的过程使幼儿园放弃原有的行为准则。笔者看到，为了迎接评估，幼儿园园长和教师花费了许多时间去开发“园本课程”，准备教育、教学活动。为了迎合评估指标，显现本园的教育、教学质量，园长和教师不惜时间和钱财，集中“优势兵力”，编制自己的“园本课程”，悉心地磨练出“精品式”的教育活动以应付检查和评估。为了能够得到评估组的肯定，即使作秀，也要提前演习，反复锤炼，力保万无一失。 3. 评估过程在一定程度上带动了教师发展,而幼儿成了特定时期的牺牲品。为了迎接评估，幼儿园会提前准备好各项活动，把评估组到来之时要观看的教学活动提前演练，并要求幼儿积极配合，甚至连幼儿在教学活动中的发言和表现都精心设计，反复锤炼，让幼儿也参与作秀。这种做法虽然使教师展现给评估组的教学质量有所提高，但是却让幼儿疲于应付，压力倍增。可以说在评估组到来之前的准备阶段，教学活动不再是以幼儿的发展和需求为中心，而是以符合评估要求，达到评估标准为中心，幼儿的发展利益得不到保障，也就成为评估时期的牺牲品。 4. 重评估与鉴定，轻指导和激励。在实际操作中，评估组由于检查时间短，内容多，评估任务繁重，分配不合理等因素，使评估往往流于形式，以定量评价为主，重结果不重过程。而且缺乏完善的监督机制，所以很少能有针对性地对幼儿园提出切实可行的整改意见，在指导和促进整改方面力度不够。 针对以上评估中存在的问题，笔者提出了四点建议： 1.完善幼儿园等级评估制度。包括：明确幼教专家督导评估的重要性；提出切实可行的评估实施方法；评估组成员要有较强的专业水平，能够对幼儿园的整改提出有效的指导和建议；建立健全反馈与培训制度，根据评估中发现的问题提出反馈意见并且提供有针对性的培训以便真正促进幼儿园的整改；另外还要建立健全评估监督机制，通过定期复查，限时整改等方式促使幼儿园根据评估结果和指导意见及时整改。 2.制定合理的目标，确立幼儿发展为先的评估目的。不管是幼儿园环境的创设、保育工作的开展，还是教学活动的进行，都应该以符合幼儿的身心发展水平为前提，从幼儿的实际水平和实际需要出发，通过各种方式促进幼儿身心的全面和谐发展。例如在针对教学活动的评估中，不仅要注重幼儿通过教学活动学到了什么，哪些方面得到提高，还要注重在活动过程中能不能吸引幼儿的兴趣，能不能发挥幼