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乡村旅游发展中利益相关者的利益及协调 　　摘要：利益相关者理论为当今尤其是欧美国家的公司治理提供了一条新的思路，以帮助其走出经济发展的低谷。乡村旅游业的性质决定了它与利益相关者的紧密关系，并且不可避免地在会发生相关利益者利益的相互冲突，因此，本文把利益相关者理论引入乡村旅游领域，对其利益相关者作了基本的界定和分类，并在此基础上，分析了乡村旅游与其主要利益相关者的利益冲突，透析利益冲突的原因，提出协调冲突的途径以及具体方法，为乡村旅游业发展提供有效借鉴。 　　关键词：相关利益者利益冲突利益协调 　　乡村旅游的由于其在政治、经济、旅游方式上的独特性，乡村旅游在我国开展如火如荼，但是乡村旅游给乡村来发展的同时，也带来了诸多问题，如乡村旅游与当地政府、旅游企业、旅游者等之间的冲突日益尖锐，亟需解决。因此，运用利益相关者理论，探索乡村旅游发展中相关利益者的利益及冲突，能为地方政府、旅游企业、乡村在制定旅游决策时提供科学依据，从而推进乡村旅游可持续发展。 　　一、乡村旅游发展中利益相关者界定 　　 　　旅游业发展中的相关利益者应该以风险性投资和专用性投资作为界定的依据。专用性投资有些是有形资本，有些是无形的人力资本。 　　这里要说明的是：第一，所有的乡村旅游发展中的利益相关者都必须对乡村旅游发展进行了专业性投资，没有专业性投资的对象不能称之为乡村旅游利益相关者。第二，乡村旅游业的利益相关者一定为其经营活动进行了风险性投资，不论主动还是被动。开发商、供应商、员工等都是主动的风险投资者，而乡村居民、乡村自然环境、乡村人文环境等都是被动的进行了风险投资。 　　由于国情和中国旅游业的现状，“政府”不能因为定义而简单的被排除在外，政府的政策制定对乡村旅游发展有着极为重要的影响。因此，在界定乡村旅游发展利益相关者时，政府这个主体是不可或缺的。 　　因此，乡村旅游发展中利益相关者主要包括与之有关系的旅游企业（旅游开发商、旅游供应商如交通企业、餐饮企业、饭店宾馆等）、乡村居民、乡村环境（自然环境、人文环境）、旅游者等。 　　 　　二、乡村旅游发展中利益相关者的利益分析 　　 　　1.当地政府 　　政府是公共旅游资源的最大整合和调配者，是行业运行和发展的“游戏规则制定者”。乡村旅游开发涉及到政府相关部门，包括了旅游、工商、农林业、海洋与渔业、交通运输、水利、环保、建设、国土、宗教等部门。从地方政府作为社会责任的履行者和公众利益的护卫者角度来看，政府的利益指向主要体现在公众方面，是公众利益的代言人和保护者。 　　所以说，政府的利益指向除税收、提高就业率外，还体现着公众的利益。 　　2.旅游企业 　　乡村旅游企业主要有如下几种组织形式：一是业主制旅游企业。这种企业俗称“夫妻店”，虽然规模较小，形式较散，但数量较多，最常见的有各种小型旅馆、排档、渔农家乐及旅游景区的土特产商店等。二是合伙旅游企业。乡村合伙制旅游企业也较为普遍，其合伙人大都为关系较为密切的亲属、亲戚或朋友。合伙人分享企业所得，共同对企业债务承担责任。三是公司制旅游企业。四是旅游企业集团。这些企业在参与经营过程中所占有的资源不同，提供的服务类型不同，所获得的利益也不同，但由于商业经营的逐利性，推动上述旅游企业将经营目标高度集中在获利较大的产品类型上，形成因利趋同而又处在非平等的竞争格局中。 　　旅游企业利益诉求体现在，是否可以带来持久高额的回报，其次就是良好的声誉。 　　3.乡村居民 　　居民是乡村旅游发展的主体，是旅游资源的一部分，其文化、生活、生产方式所构成的人文景观，是自然风光景观最好的互补资源，同时，乡村居民的态度和行为直接影响着旅游者的旅游体验质量以及对旅游目的地的感觉和印象。因此乡村居民的利益关系是乡村旅游发展所必须面对和需要处理好的非常重要的问题。 　　旅游地的居民利益有两种：一种是经济利益。另一种则是非经济的利益，比如居民原有的生活环境是否受到游客的干扰，他们的生活习惯和当地文化是否得到有效的保护等。 　　4.乡村生态环境、社会文化环境 　　乡村的生态环境、社会文化环境是乡村旅游赖以生存的基础，保护和提高是生态环境与社会文化环境的最大利益，这不仅有利于其自身，还使乡村旅游可持续性发展成为可能。可实际情况是最重视的又是最容易被破坏的因素。 　　5.乡村旅游者 　　旅游者是乡村旅游产品的需求方，是乡村旅游市场的消费者。乡村旅游产品的品质、合理价格和优质服务是实现旅游者满意度的主要因素。 　　旅游者追求的利益主要是非经济的，它与其他群体与个人的利益有明显的异质性。旅游者所追求的利益也就表现为旅游者在进入旅游目的地后通过旅游体验和认知所获得的各种知识、愉悦和满足感等。愉悦和满足感满足感更多来自于被尊重、风俗习惯、信仰、道德权益等，在