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关于市政工程监理的问题探析 　　【摘 要】随着城市化进程的不断加快和城市建设的发展，市政基础设施建设成为城市高速发展的重要前提。市政工程监理是一个系统复杂的管理工作，设计到多个方面，它具有工期紧投资大、管理部门众多的特点，对市政建筑有着重要的作用。在市政工程建设的过程中，市政工程监理工作还存在一定的问题，影响着建筑监理失业的快速有序发展。本文首先阐释了市政工程的基本概念，进而提出了当前市政工程监理面临的问题，最后针对问题提出了相应的解决对策，为市政工程建设的顺利运行奠定了重要基础。 　　【关键词】市政工程；监理；城市建设 　　中图分类号：U415.1 文献标识号：A 文章编号：2306-1499（2013）05-（页码）-页数 　　随着城市经济的快速发展，为了更好的保证工程的整体建设质量，提高建筑工程的水平，工程建设监理作为一个新兴的行业逐渐发展起来。工程建筑监理作为工程项目管理的格局框架，对工程建筑项目管理体制和管理水平的提升起到了重要的作用。市政工程监理是一个系统复杂的管理工作，设计到多个方面，它具有工期紧、投资大、管理部门众多的特点，对市政建筑有着重要的作用。 　　1 当前市政工程监理面临的问题 　　1.1建筑施工单位行政化严重，合同意识缺乏 　　首先，市政工程施工不能够按照合同进行。在工程施工过程中，尽管监理合同中委托人和监理人的权力、义务和责任非常明确，但是在执行工程时候不能够更好的履行合同。在具体执行过程中，任意削弱监理权力而增加各种义务，一方面丧失了项目建设过程中监理的公正性和权威性，另一方面丧失了工程监理的独立地位和权力。其次，市政工程监理单位受行政化的影响较大。工程监理单位大部分是建筑商委托成立的，监理工作受到行政化的影响较大，对监理工作的干预也很大，不利于市政工程监理工作的正常运行。再次，市政监理费用的支付与合同不相符。在监理过程中，监理费用的支付不依据合同执行，往往都是由建筑单位决定的。更有甚者，有些市政建设项目的监理费用支付采用“挤牙膏”的方式，对市政监理造成了一定的影响。 　　1.2建设施工方与监理方的关系不平等 　　在具体的市政工程施工的过程中，市政工程建设的施工方往往超越在监理方之上，使工程监理的力度达不到一定程度，影响了工程监理工作的正常运行。首先，受到传统建设体制的影响，工程指挥部的模式制约着当前工程监理的正常运行；其次，随着我国建筑市场的快速发展， 　　工程监理也是一个新兴起的行业。20世纪80年代，为了更好的保证工程的整体建设质量，提高建筑工程的水平，工程建设监理作为一个新兴的行业逐渐发展起来。工程监理的概念和意识还没有在人们的头脑中真正形成；再次，伴随着工程监理工作的开展，工程监理单位也不断增多，但是相比来讲，市政工程建设却变得越来越少，从而造成了一种供求失衡现象，所以造成了监理单位的不规范；最后，建筑施工方经常拖欠监理单位的工资，对监理单位的正常监理工作造成了一定的影响。 　　1.3市政工程监理单位自身不完善 　　首先，市政监理单位的监管不到位。在建筑业的发展和实施过程中，由于受到经济利益的驱使，有些监理企业把项目工程交付给资质比较低的企业，从中获取一定的管理费用。这样一来，在具体的建筑施工过程中，就会影响建筑项目的高质量完成，同时会给监理单位带来很大的风险；其次，市政工程监理单位的管理不完善。建筑资质管理作为建筑业中宏观调控的重要手段，是制约和规范建筑业行为的重要措施。在当前建筑业发展的过程中，建筑市场的供求失衡造成了建筑市场之间的不公平竞争，同时也造成了建筑市场的混乱；再次，市政工程监理缺乏协调性。在监理过程中，监理工程师的主要责任就是三控、三管、一协调，但是在实际的运行过程中，监理工程师的权力大部分都放到质量控制上，在其他方面缺少权力保障，影响建筑施工的质量控制。 　　2 完善市政工程监理工作的对策 　　2.1规范建设施工方的行为，加强合同意识 　　首先，要规范建筑施工方的行为。在具体的市政工程施工过程中，要进一步规范施工方行为，明确监理在建筑市场中的重要性，切实改变建筑施工方和监理方之间的不平等关系，给予监理单位一定的权力，形成对建筑施工方的有效制约，进而保证市政工程质量的提高；其次，要加强合同管理，增强合同意识。在建设施工过程中要组织建设单位、监理单位学习建筑相关的法律、法规、准则，更好的履行建筑合同，保证各方的利益自由度，提高管理人员的业务素质和政治素质，与市政监理单位一起，为市政工程更好地保质保量完成及城市建设和发展做出贡献。 　　2.2市政工程监理单位要加大监理力度，认真履行职责 　　首先就是要加强管理力度，表现在监理工程师要高度认真负责，每一位工程师都应该做到“五勤”：手勤，就是要及时发现工程中出现的问题，及时处理问题并且做好