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关于高校如何做实会计实务的探讨.docVIP

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关于高校如何做实会计实务的探讨.doc

关于高校如何做实会计实务的探讨   摘 要:市场经济的不断完善和教育事业的不断发展,对高校的财务管理提出更高的要求。原有简单的核算制度与会计实务操作已经日趋落后,越来越不能适应发展的要求。如何推进适应性改革,改进会计实务操作,弥补现行会计核算制度的缺陷,及时解决存在的诸多问题,确实强化会计实务效果,对于提高财务管理和高校运营水平具有重大意义。文章就如何做实会计实务进行了探讨。   关键词:高校 做实会计实务 探讨   中图分类号:G647 文献标识码:A   文章编号:1004-4914(2013)02-098-02   会计实务,又称会计做账,是财务管理的基础,即会计从填制凭证到编制报表的整个账务处理过程。计划经济时代,会计只是被动地按照国家规定完成账务处理的简单过程。随着市场经济不断完善,经济业务不断创新,如何更准确、更合理地处理每一笔业务成为很多会计必修的一门技术。这样一来,会计实务就不再局限于作账过程,而要解决如何取得良好的效果的问题,会计核算基础等实务工作也必须作相应的改革和转变。   一、通过强化会计核算的权责性做实会计实务   现行的《高等学校会计制度》规定:“高等学校的会计核算一般采用收付实现制,但经营性收支业务的核算采用权责发生制。”随着我国高等教育体制改革的不断深化,高校收支渠道逐步向多元化转变。国家财政对高校的管理模式和管理方法也发生了变化。仍然采用收付实现制作为高校会计核算基础的做法在日常会计核算中的弊端越来越明显地凸显出来,给高校会计实务工作带来了一些困难和不便,不利于会计核算中一些经济业务的真实反映,而且影响到决策依据的准确性。为了明确会计核算的确认基础,更真实地反映特定时期的财务状况和经营成果,必须强化会计核算基础的权责性。   1.以收付实现制作为会计核算基础带来的弊端。收付实现制是以收到或支付的现金作为会计确认基础和依据的核算原则和办法。它置费用的取得和付出的实际归属期而不顾,只以货币资金的增减直接来确定收入和支出的发生,从而阻断了收入和支出的配比过程,掩盖了高校各个时期业务的真实情况,影响到未来现金流动信息的提供和考核高校的财务受托责任的真实评价。同时给高校的会计实务工作带来一些局限和问题:一是高校发生的货币收支业务与交易事项本身不完全一致。二是资本性支出与收益性支出相混淆,导致高校资产规模和数量信息失真,监督失控。三是在现行高校会计核算基础不能如实反映高校财务状况。譬如,已经形成了事业支出的应收款项依然反映在高校的资金账户中,影响高校财务风险的防范和化解。四是财务信息缺乏可靠性和前后一贯性,会计年度内收支不配比,不利于评价收支结余的情况。五是高校基本建设会计核算和学校财务会计核算两账分离,在基建会计中反映的投资支出在财务会计中得不到体现,影响到统一管理。要改变这种状况,必须创新会计核算制度,做实会计实务工作。   2.建立一个权责明确的管理机制。鉴于收付实现制存在的局限与弊端,我们必须认清新的形势和财务环境,根据会计确认基础的选择原则,借鉴西方政府与非营利组织会计的先进经验,从我国实际出发,重新审视选择会计核算确认基础,并加以分析改善,强化会计核算的权责性,建立一个权责明确的管理机制,从根本上弥补实现制存在的缺陷和不足,以应对经济发展新情况和会计核算新内容。高校的收入和支出核算,应采用权责发生制,以使财务报告全面地反映各个会计期间的收支状况。在财务报告中既反映期末应收未收、应缴未缴、应拨未拨、应付未付余额,又准确反映期间收入和支出,以全面地反映财务状况和收支情况。   3.改进与创新传统的管理制度。收付实现制往往体现在一些传统的规章制度中,要强化其权责性,就必须建立相应的规章制度。以高校固定资产的管理为例,目前高校的固定资产以原值入账的做法,只核算账面原值,而在其使用期内不计提折旧,也不做减值测试,通过提取修购基金来保证固定资产的维护和更新。这种核算方法容易导致国有资产信息失真,助长了高校资产的浪费和重复投入等现象。同时,在高校资产处置中也难以划清使用责任和价值损耗。更重要的是造成账面价值与固定资产净值之间的差距的不断扩大和价值的背离,并使资产负债表中的净资产指标处于一种虚增状态。必须将高校的固定资产计提折旧核算纳入高校成本核算体系,实现现有固定资产的折损程度和使用状况的真实反映,保确高校固定资产的合理使用。   二、通过坚持谨慎性的会计核算原则做实会计实务   谨慎性原则是会计核算中运用的一项重要原则,源于西方会计文献,即针对经济活动中,在处理未来不确定的经济事项时必须持谨慎态度。凡是没有绝对把握实现的收入,不能人为虚拟入账。我国新高校会计准则基本准则也有相关规定。第18条中特意强调“应有的谨慎”,即应对可能发生的风险进行科学合理的预期,既不夸大也不回避,

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