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刍议中国传统廉政文化的当代价值 　　摘要：政治廉政思想是中国古代政治思想的重要组成部分。对中国古代廉政思想进行概括和梳理，在此基础上，阐述中国古代廉政思想对现代廉政建设的启示，以期推动当前的廉政建设向纵深发展。 　　关键词：古代廉政思想；民本；政德；廉政制度 　　中图分类号：G125 文献标志码：A 文章编号：1000-8772（2012）21-0173-02 　　中华民族有着悠久的历史，灿烂的文化。在漫长的历史长河中，我们的祖先总结出了深刻的治国安邦的历史经验。中国古代的廉政文化就是中国古代的政治家、思想家和社会大众在长期历史发展过程中创造、实践并形成的关于廉政制度建设的思想、廉政行为的道德规范意识、社会评价，廉政时代与廉政人物颂扬与传播的艺术方式等方面的总和。 　　一、中国传统廉政文化历史渊源 　　早在4000多年前的父系氏族社会，中国廉政制度的主要形式有纳言、民主、监督、举报，它的监督权属于全体氏族成员。在西周时期，“廉”成为道德观念和治国思想，如姜子牙曾提出的：治国之道即“爱民”。“仁之所在，天下归之”。“义之所在，天下赴之”。“如父母之爱子，兄之爱弟，闻其饥寒为之哀，见其劳苦为之悲”。 　　而孔子提出的“仁义、爱民”奠定了我国传统廉政文化的基石，他强调掌权者自身修养、自律精神对正确用权的作用，品德良好的官员能将权利运用于为社会和人民谋幸福。汉武帝“罢黜百家，独尊儒术”之后，以“仁义、爱民”为基石的我国传统廉政文化得到延续和充实。 　　二、廉政文化的概念、内涵及功能 　　人们在为官从政过程中所信奉的廉政精神理念及在这一理念下所表现出的廉政方正的操守品行，其核心价值观是务实、为民、清廉。廉政文化是廉政建设与文化建设相结合的产物，是“廉政”特殊性与“文化”普遍性的有机统一。廉政建设需要以文化为载体，文化建设应包括廉政内容，廉政与文化相辅相成。廉政文化建设必须适应文化渗透性特点，在方式方法上注重人性化，增强说服力、感染力、渗透力，做到润物无声，以德感人，以理服人，以情动人。 　　三、中国古代廉政文化建设的基本特点 　　就具体内容来说，中国古代廉政文化建设大体包括廉政制度文化建设、廉政思想文化建设和廉政社会文化建设三个方面。 　　制度文化是制度形成的深层次背景之一，也是制度发展过程中所形成、积累的经验与理念的升华。战国秦汉以来，廉政建设由原先的道德追求向制度层面的转化，使得国家围绕如何在政权体制中反腐倡廉做出了许多精密的设计，并在法律法规，监察、监督、行政管理上得以体现。由此，廉政设计和建设也成为古代政治家的政治理念之一，这种理念既是廉政制度文化推动廉政制度建设的反映，反过来也丰富并发展了廉政制度文化的内容。 　　例如，在秦汉的政治制度设计中，监察制度是多层次、多方位的。不仅各级行政长官有监察的职责，还有专职的御史和刺史系统负责监察。这种专职监察制度的形成并不是一种简单的官职设置，它体现了制度设计者深刻的思考。 　　不仅在监察制度上，在官吏的使用规则上，如荐举中的连带责任制，任职中的地域回避制，以及道德与能力并重的考核制等等，也都体现了行政中的廉政意识。这些廉政措施所形成的政治理念上升为廉政文化，在整个中国古代廉政制度建设上始终发挥着潜移默化的作用。 　　中国古代廉政文化的另一个重要特点是廉政思想文化的丰富多彩。中国古代思想家大都对现实问题高度关注，也在廉政问题上做出了许多理论思考与总结，这其中既有通过设官分职来加强权力制约、权力监督的具体设想，也有通过理想教育来提升个人的道德情操实现其为政清廉的目的，还有对社会现实的批判揭示腐败对政权的危害。 　　举例来说，通过理想与道德的教育来追求政治的清廉始终是思想家们的目标之一。孔子主张人要有正确的价值观，他说：“饭蔬食饮水，曲肱而枕之，乐亦在其中矣。不义而富且贵，于我如浮云”。孟子倡导清心寡欲，指出：“养心莫善于寡欲。其为人也寡欲，虽有不存焉者，寡矣；其为人也多欲，虽有存焉者，寡矣。”荀子要求人们志节高尚，不贪货利，他说：“卑湿重迟贪利，则抗之以高志。”墨子认为：“君子之道也，贫则见廉，富则见义，生则见爱，死则见哀。” 　　历代思想家们的忧患意识也是廉政思想文化的一个重要组成部分，“生于忧患，死于安乐”（《孟子?告子下》）是许多古代杰出思想家的共识。其中最为著名的当是范仲淹的“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”的经典表述。历史上吏治清明，社会相对稳定的时期，也都是统治者忧患意识较为强烈的时期。如文景之治、贞观之治、洪武之治都证明了这个问题。 　　廉政社会文化建设是古代廉政文化建设的另一个侧面。所谓廉政社会文化建设应当包括三个层次： 　　第一，统治阶级通过政治宣扬在全社会倡导廉洁为政的社会风气。如被统治阶级确立为正统思想的儒家思想，就对社会廉