哥伦比亚的反毒品战争将能否停息？.docVIP

哥伦比亚的反毒品战争将能否停息？ 　　摘要：哥伦比亚武装冲突是在西半球持续时间最久的。这种持续的冲突已由于70年代末在美国发动的毒品战争而加剧，并于90年代中期加速恶化。经过三十多年的战争，尽管得到了数十亿美元的外国供应的军事援助（训练，武器，化学品和外国军队的部署），哥伦比亚仍是世界上最大的可卡因生产国。由于不同冲突之间的重叠，每一个国家和每一个政治组织对毒品战争的叙述也是不同的。。我认为，对于叙述的解读可以显示出毒品战争中存在的矛盾，以及这些矛盾对于美国和哥伦比亚之间关系、国内武装冲突的影响。在解决冲突或和解的过程中，必须要将这些叙述作为谈判成功的重要组成部分。 　　关键词：毒品战争 美国与哥伦比亚的关系 叙述 哥伦比亚革命武装力量（FARC） 国内武装冲突 　　一、引言 　　毒品战争对于自二十世纪六十年代发生在哥伦比亚的国内武装冲突有什么影响？对到目前为止，非法毒品贸易已经成为了人类冲突的有力根源。种植，生产，制造，分销，运输，消费，执法，禁止，战争等，以及（最近正在合法化的）毒品，是全球性现象的明显表现，目前涉及了暴力，触发了政治犯罪，刺激了公务员的腐败，扩大化了有组织犯罪。哥伦比亚是在非法毒品贸易历史中最有重大意义的案例之一，也是揭示非法毒品市场如何影响一个不发达国家与一个像美国这样的强国之间的关系的一个特殊例子。一个位于安第斯地区的南美国家是如何成为贩毒的可怕例子并成为“毒品战争”的主要参与国家之一的？为什么在经过了30多年的“毒品战争”后，哥伦比亚依然是世界上最大的可卡因生产国？这场战争将是否有结束的那天？ 　　二、反毒品背后 　　美国的“毒品战争”是由理查德?尼克松总统在1970年宣布的。它的目标是彻底消除非法毒品，因此在他执政期间，禁止的概念也就由于巨大的媒体宣传而国际化，也由于全世界不同政策的实施而制度化。在二十世纪七十年代末，八十年代及九十年代早期，当毒品战争开始在哥伦比亚爆发时，美国便加深了与哥伦比亚的合作并以此来对付企业联合，这是用恐怖主义的手段来削弱哥伦比亚，并走私了几万吨可卡因到美国。这种手段似乎很成功，它给了哥伦比亚军事力量得以在1995年拆除了几乎所有企业联合。 　　三、哥伦比亚政府反毒品叙述 　　1.国家主义与毒品恐怖主义的开端 　　1982年，贝利萨里奥?贝坦库尔当选哥伦比亚总统，毒品贸易不再是国家议事日程上亟待处理的第一要务。与众多左翼游击队的激烈对抗，已经成为国民唯一的关切焦点，总统贝坦库尔也同意启动与游击队的和平对话。在自己的执政期内（1982-1986），贝坦库尔并未将反毒斗争作为优先处置的政府要务。与通过政治与武装力量与游击队对抗相比，他的反毒政策也并未被认为存在任何危险性或前瞻性。他尽力遵循拒绝国际引渡的大致方针（美国彼时曾频繁呼吁实施）。尽管如此，他还是会间歇性地在某些案例中使用引渡方式。在某些政府公务人员中存在这样一种意愿：即宜与毒枭展开谈判。 　　2.哥伦比亚与美国加强合作（1986-1994） 　　1986年，比尔希略?巴尔科?巴尔加斯成为总统。他是宣布实施武装打击非法贩毒贸易的第一位哥伦比亚总统。在他的领导下，哥伦比亚开始实施一种特殊的叙述方式，而这种方式的特征留存至今。在那时，政府采用的叙述方式受到美国的深刻影响，受到了与毒品相关的暴力对国家不断加剧的影响，以及保守势力对该问题所持的偏见的影响，还有在面对非法毒品贸易及从中获利的犯罪组织时，政府所呈现出的完全丧失应对能力的现状。实际上，除左翼与合法化倡议者之外，所有政客们都有一个针对贩毒危害性的传统观点。这些论断揭示出，最大的罪恶可能正是源自抑制，因为这会导致消费量的上涨，而非降低；从经济角度的分析可能会强调解决毒品问题的困难程度，而禁止毒品会引发非常高的利润水平。 　　总统加维利亚（1990-1994年在位）与总统桑普尔（1994-1998年在位）执政时期并未声明要改变如何实施有关非法毒品贸易及与毒品暴力团伙打击的叙述方式。他们都对巴尔科政权曾提出的战略进行了深化。而对哥伦比亚政府来说，它们也愈发依赖于美国的援助与支持，并将其作为施政基础。由于哥伦比亚的政客们对如何应对毒品贸易没有有清晰的策略，因此美国方面施加的战略与压力对它们尤为关键。加维利亚政权对司法系统进行了重大改革，并允许某些军事力量与美国进行合作。 　　3.哥伦比亚与美国危机，以及反毒战争的新举措（1994-1998） 　　桑普尔自政权初期开始，就面临着意一项重大丑闻。某些政客控告他收受来自卡利贩毒集团的600万美元贿赂；在这笔钱的支持下，他最终赢得总统竞选。一些录音带遭到曝光，并被作为呈堂证供，证明这笔交易的存在。桑普尔声明这项控告是哥伦比亚有史以来最为荒谬的事件。在他的大部分从政生涯中，桑普尔一直是毒品合法化的坚定