城乡一体化发展的地方范例.docVIP

城乡一体化发展的地方范例 　　相比国外的城乡建设，我国的城乡建设也有颇多亮点，深深印上了“中国特色”。 　　北京山区：“沟域经济” 　　1目前，北京城镇化率位于全国第二。为平衡城乡差距，北京市政府推行的“沟域经济”发展模式，成为全国山区经济的新亮点。 　　所谓“沟域经济”就是集生态治理、新农村建设、种植养殖业、民俗旅游业、观光农业发展为一体的山区区域经济发展新模式。 　　改革开放初期，北京急于脱贫致富的部分山区开始对矿产资源进行无序开采。为保护北京大气和水源不受污染，保障人民生命财产安全，2001年开始，北京市陆续关闭矿山1088处。然而新的问题随之而来，多数乡村不仅工业收入减少、运输餐饮业萧条，裸露的环境还限制了乡村旅游业的发展。 　　农民富后返贫的沉痛教训，让京郊山区开始反思，他们开始思考如何针对自身问题和外部困难，发挥山区优势，走出一条替代矿山的生态友好型可持续发展循环经济道路，找到新的收入来源。 　　通过对沟域内部的环境、景观、村庄、产业进行统一规划，建成内容多样、形式不同、产业融合、特色鲜明的具有一定规模的沟域产业带，成为京郊一道亮丽的风景线。怀柔的雁栖不夜谷、夜渤海，密云的云蒙风情大道、门头沟的妙峰山玫瑰谷等沟域经济试点的成功，为京郊山区的发展带来了新的希望。 　　乡村旅游业的快速发展，成为山区农民增收致富的主要因素。然而，山区沟域经济发展的重要意义还不仅于此，在旅游产业龙头效应的带动下，对沟域内的产业进行合理配置，对村庄布局进行科学调整，将农业与旅游业进行有效对接和融合，将农产品转变为旅游文化消费品，有效地提升了农产品的附加值。山区农民逐步从单纯的农业生产中解脱出来，从事农产品深加工、旅游产品的开发制作和民族旅游接待等，工资性收入大大增加，农民的生活方式发生重大改变，生活观念也更趋于城市化、更加文明。 　　郑各庄：农民自主造城 　　2在距离北京天安门22公里的昌平区，就有一个关于城镇化的相当成功的案例，叫郑各庄。 　　初来乍到者发现，它怎么看都不像是一个农村，那里有五星级的酒店、集商务休闲于一体的度假水城、国际养老公寓等等。其实郑各庄是一个曾经只有300多户人口的普通村落，村民都是祖祖辈辈以土地为生的农民，上个世纪初90年代，村里只有一条石子马路和一条土马路，“取暖靠抖、交通靠走、治安靠狗”，可以说是当时村民的真实生活写照。 　　从贫穷落后的传统村舍变身为城市型的社区，郑各庄的发展模式，是中国农民的一个创举。村总支书记黄福水在分享村里的致富经验时说，当他带着几十个壮汉在北京的亚运村做工程的时候，有一位做规划的专家问他：“你们农民总是在为城里人建设城市，能不能为自己造城呢？”黄福水的回答是，“一定能！” 　　1995年开始，郑各庄提出了走工业化、城市化的道路，在1998年开始改造，20多年后的今天，村子的旧貌换新颜，所有的规划、设计、建设都是出自当地农民之手。在外界眼中，郑各庄不是由国家通过征地把土地先行国有化之后再建城市，而是由农民以自己主动的方式进行改造和建设。 　　温州龙港：中国第一座农民城 　　3龙港，是全国小城镇建设示范镇、全国群众体育先进镇、全国小城镇综合改革试点镇和联合国可持续发展的试点镇。它是中国现代历程上，农业文明向工业文明过度的典型代表。 　　1984年建镇之初，龙港在全国率先推行土地有偿使用、户籍管理制度和发展民营经济等三大制度，成功走出了一条农村城镇化的路子，成为中国农民自费建城的样板，被誉为“中国第一座农民城”，实现了龙港的第一次跨越。 　　1995年，龙港又被国务院十一个部委列为全国小城镇总改试点镇，1996年开始全面实施。龙港确定了“既不能忘本，又不能吃老本”的发展理念，提出了产业化（工业化）与城市化良性互动发展思路，集中精力抓产业的提升和城市框架的构筑。“中国印刷城”、“中国礼品城”、“中国印刷材料交易中心”、“中国台挂历集散中心”四张“国”字号名片的获得，龙港实现了从“农民城”向“产业城”的第二次跨越。 　　如今的龙港正紧紧围绕“人”和“城”这两大主题，向着鳌江流域区域中心城市这一目标做第三次跨越。 　　陕西西咸新区：田园城市理念 　　4田园城市理念来自19世纪末的英国城市学家“花园城市”之父埃比尼泽?霍华德（Ebenezer Howard），他在《明日，一条通向真正改革的和平道路》中指出，应该建设一种兼有城市和乡村优点的理想城市，即田园城市。田园城市实质上是城和乡的结合体，也即现今我国的城乡一体。 　　陕西省提出西咸新区规划要在中国西安与咸阳两个千年帝都之间，打造一个现代田园城市的“理想城市、理想社会”。 　　据西咸新区管委会主任描述，“现代田园城市是将特色小镇点缀在优美的田园风光中，实现现代化城市服务和农村田园风光有机结合，城