基于大运行体系的流程管控机制探讨.docVIP

基于大运行体系的流程管控机制探讨 　　摘要：随着“大运行”体系的全面建设，调度系统生产力如流程化、信息化、自动化深入应用等水平大幅提升，生产关系如各专业融合、业务流程再造等不断发展，调控机构的管理工作面临更大的压力与挑战。建立基于流程管控的内控机制，以主要业务流程为抓手，以技术支持系统为依托，以对电网风险和人员责任的管理为主线，实现全面、全员、全过程、全方位、全时段的安全管控，推动调控管理从传统专业管理向现代流程导向型管理的转变，提升调控安全生产保障能力。 　　关键词：调控一体化流程管控管理方式转变 　　随着地区电网间的关联性加强，呈现相互制约关系，新设备和新技术大量应用，规模化的光伏电站、风电场的接入，电网运行机理更加复杂、运行方式多变，电网控制的难度越来越大。同时随着“大运行”体系的不断深入、细化，以及智能电网技术带来新的用户需求、业务拓展、企业形象等多方面的变化，现代化的智能电网不仅是电力运输的载体，更是能源资源优化的载体，电网调控已经成为统一坚强智能电网安全稳定运行、资源高效优化配置的关键。这些变化从主观和客观上都要求调控机构要把强化管理、提升资源优化配置水平、培养公司核心竞争力等放在生存和发展的战略高度来对待，切实有效的提高电网调控运行管理水平。通过梳理内部管理流程与制度，建立基于流程管控的内控机制，提升安全生产保障能力建设，确保电网安全稳定运行，实现安全管理的精细化、电网运行综合效益优化和整体管理水平提高。 　　 　　1.突出流程管控，促进调控核心业务流程化、实用化 　　 　　1.1注重流程上线 　　内控机制建设的核心为业务流程管理，业务流程的信息化管理是实现流程管控的基础。工作中我们以专业工作规范化、标准化，管理工作流程化、信息化为导向，积极开展业务流程上线工作，结合“大运行”体系全面建设，多次召开OMS系统需求讨论分析会，组织对OMS流程业务流转、节点设计和内控相关功能进行详细讨论，以确保上线流程与生产所需流程的统一。按照省调统一部署，分批次完成相关流程模块的上线工作。 　　1.2注重痕迹管理 　　痕迹管理就是让管理中的每一过程、每一步骤、每一环节都留下痕迹，业务流程的节点透明、工作质量和效率的量化是业务流程可视化的基础，也是实现流程管控的必要手段，明确和固化了各流程、各关键节点的工作职责、节点处理时间要求、必备的资料。明确了业务流程监督检查的主体、对象、内容和时限，所有上线的业务流程均实现流转、监督各环节的全过程痕迹管理，实现生产业务流程关键节点监控透明，确保涉及业务流程流转及与生产运行相关的每一行为都留有痕迹，通过业务流程的痕迹管理，有效提高了员工工作责任意识，也为工作质量和效率的评价提供了有效依据。 　　1.3注重分析评价 　　通过流程的可视化及痕迹管理，加强对业务流程流转情况的分析与评价，积极开展业务流程的在线监督工作，重点监督流程节点的工作内容、处理时限、必备资料等方面内容，通过相同节点的横向对比、不同节点纵向比较，实现对作业行为的全方位、多角度的分析，实现各专业、各班组的工作质量和效率量化评估。 　　1.4注重持续改进 　　持续改进是实现业务工作质量和效率不断提高和完善的有效途径，工作中将常态化的安全监督工作融入调控各项业务流程，对调控机构关键岗位、关键环节进行重点监督，并辅以中心领导不定期抽查监督、专业交叉监督。通过中心周例会、绩效考核等形式，对监督结果进行通报，对业务流程流转中发现的问题和薄弱环节进行分析，明确责任，制定整改措施，及时通报评价情况和整改要求。通过“发现问题―制定措施―实施改进―检查反馈”过程，不断提高调控管理水平和工作质量。 　　 　　2.突出流程管控，推进调度安全内控能力的提升 　　 　　2.1规范业务流程的建立 　　业务流程建立遵循标准体系框架，根据工作需要，履行技术支持系统建设改造有关程序后实施。业务流程明确流程各个节点的责任岗位、工作内容和工作要求。 　　2.2规范业务流程的执行 　　遵循按需及时启动的原则，流程各个节点责任岗位人员应按业务流程节点的工作职责、工作内容及标准以及时间要求，完成本节点的全部工作，填写有关信息，上载有关附件，并及时将流程提交下一步流转。 　　2.3 规范业务流程的监督与评估 　　由调控中心负责人对业务流程的开展情况进行指导、监督和检查。业务流程监督内容：重点监督流程是否按需启动、是否规范运作、是否按时流转、是否可以优化等。业务流程监督周期：按月度为周期进行业务流程监督，形成监督、评估报告。 　　2.4 规范流程监督评估结果的反馈与通报 　　每月将监督评估结果反馈责任班组，落实监督评估意见、监督整改措施的落实情况；监督、评估报告作为业务流程内容、时间以及管理过程优化的重要依据，作为评价各项