发挥四职能,优化软环境,为我县经济发展提供优质高效法律服务[精选].doc

发挥四职能 优化软环境 为我县经济发展提供优质高效法律服务 义县司法局 围绕县委、县政府的中心工作，义县司法局从实际情况出发，从落实“四大战略”的高度，从维护社会稳定的高度，充分发挥司法行政部门的四项职能，不断优化经济发展的软环境，为我县经济的发展提供优质高效的法律服务。 一、发挥调处职能，提高化解社会矛盾纠纷的能力，为优化软环境夯实基础 当前我县正处于经济发展的关键时期，稳定是经济快速发展的前提，司法局作为指导人民调解工作的职能部门，不断深化在化解矛盾纠纷中的“第一道防线”的独特作用。一是大力加强司法所规范化建设，建立矛盾纠纷排查、收案登记、督查督办以及调解人员持证上岗、责任追究等一系列行之有效的制度规范，重点完善因人预防、因地预防、因时预防、因事预防的预警机制，健全排查分析机制，落实联动联调机制，强化应急处置机制，切实提高了矛盾纠纷化解效能；二是充分发挥贴近基层、贴近群众、了解民意的优势，坚持“调防结合、以防为主”的方针，注重抓早、抓小、抓苗头，在做好多发性、常见性民间纠纷调解的同时，紧紧围绕党委、政府的中心工作，以化解群体性、复杂性、易激化以及跨地区、跨行业、跨部门等影响稳定的矛盾纠纷为重点，深入开展排查调处活动，把问题解决在当地、解决在基层和萌芽状态，真正做到发现得早，化解得了，控制得住，处置得好；三是从新形势、新任务的要求出发，按照“熟悉法律政策、了解社情民意、会做群众工作、公平公正处事”的要求，抓好司法所长、司法助理和人民调解员的教育培训，提高化解矛盾纠纷的能力；四是密切关注社会动态，认真研究和准确把握矛盾纠纷发生、发展的规律和特点，协调党政部门建立健全社会舆情汇集分析机制和社会利益协调机制，完善信访工作责任制，畅通社情民意反映渠道，引导群众以理性合法的形式表达利益诉求，不断探索从源头上、根本上预防化解矛盾纠纷的新思路、新办法，维护社会的安定团结。 二、发挥宣传职能，提高普法依法治理的能力，为优化软环境营造良好的法治环境 为了提高全县人民的法律素质，提高我县的法治化管理水平，义县司法局围绕法制宣传教育和依法治理工作的针对性、实效性，着重在抓好三个“创新”上下功夫：一是创新理念。重视不同教育对象的个性特征，以满足群众的需要为立足点，贴近实际、贴近生活、贴近群众，用丰富多彩、生动活泼、寓教于乐的形式，培养公众对法律的兴趣，从而赢得广大民众的主动参与，让群众在轻松愉快的氛围中增强法律意识，感受法律威严，使普法有机地融入到群众的物质和精神生活中，成为社会生活不可或缺的一部分；二是创新手段。区分对象和内容，突出工作重点和难点，深入了解新形势下人民群众在关注什么、思考什么、需要什么，做到紧跟形势、服务中心、突出重点、围绕热点、化解难点，增强时效性。把那些事关公民权利义务、事关社会发展稳定和与人民群众日常工作、生活联系紧密的法律法规作为重点内容深入宣传，抓出成效；三是创新机制。按照依法治理的要求，全县各项管理工作都要纳入法治化轨道，这就客观而迫切地要求广大群众特别是各级领导干部、执法人员要努力提高法律意识和法律素质，以适应依法治理的迫切要求。为了履行好普法宣传工作的职责，义县司法局积极协调争取，努力探索构建包括权威的领导机制、顺畅的运行机制、管用的监督机制、坚实的保障机制、科学的考评机制在内的普法长效机制，切实把普法这项促进我县社会和谐的基础性工程抓深抓实。 三、发挥服务职能，提高促进经济社会发展、维护社会公平正义的能力，为优化软环境提供优质高效的法律服务 司法局从构建和谐社会的高度，围绕县委、县政府的中心工作，全力做好“积极拓展和规范法律服务”这篇大文章，在管理理念、管理方式、管理手段等方面积极探索创新，建立和完善科学有效的管理体制和工作机制，更好地履行管理职责，提高管理效能。一是进一步巩固发展律师队伍集中教育整顿成果，深化面向社会的公证、司法鉴定等法律服务业的教育规范活动，健全完善诚信体系，解决好人民群众反映强烈的突出问题，整肃法律服务市场秩序，提高队伍素质，提高服务质量，提高社会公信力，树立法律服务业公平正义的良好社会形象；二是组织广大法律服务工作者积极参与涉法信访案件处理，认真做好案件辩护工作，努力为维护社会和谐稳定搞好法律服务；三是大力开展法律援助工作，健全机构网络体系，壮大法律援助队伍，加大援助经费保障力度，尽可能地把符合条件的经济困难者、残疾人、妇女儿童纳入援助范围，尽可能地保证社会弱势群众的权益不受非法侵害，充分体现社会的公正、公平与和谐。 四、发挥管理职能，提高依法行政的能力，扎实推动软环境建设的进程 为切实履行好职能，义县司法局着眼于内强素质外树形象，努力建设符合和谐社会要求的和谐机关、和谐队伍。一是按照为民、务实、清廉的要求和精简、统一、效能的原则，建设和谐司法行政机关，做到思想统一、规范有序、诚信公正、