各卡乡加强基层组织建设的实施方案[精选].docVIP

各卡乡关于加强基层组织建设的实施方案 为深入贯彻落实省、州、县统一安排的综合整治群众工作，以党建带团建、团建促党建、党建带妇建，抓基础、抓基层，增强基层组织的凝聚力、战斗力、组织力，切实推进乡基层组织工作，结合我乡基层组织工作实际情况，经乡党委、政府研究决定，特制定实施意见如下： 一、指导思想和工作原则 深入学习贯彻党的十七大精神，邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕县委、政府提出的“掌握主动、争取人心、强基固本，推动我县跨越发展和长治久安”发展目标，坚持“巩固、延伸、拓展、提高”的工作方针，坚持组织覆盖和服务覆盖有机结合的工作机制，努力把我乡基层组织建设成为组织健全、覆盖广泛、充满活力、服务高效、党和政府满意、妇女群众信赖的群众组织，在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐等方面发挥应有的作用。 二、工作任务 加强村两委职责建设。严格按照《道孚县村两委班子工作运行办法（试行）》规定，明确界定村干部职责。 (一)村支部书记职责。村党支部书记是村领导班子的带头人，是村党支部发挥领导核心作用的关键。主要职责是: 1.主持村党支部会议。传达贯彻落实党的路线方针、政策和上级党组织的决议、决定；研究本村经济、政治、文化和社会建设的重大事项（制定本村发展规划、年度计划、村规民约、农牧业生产和项目安排、赈灾救济扶贫资金发放及促进和谐稳定等重大事项）。 2.负责村党支部建设。作为村级基层党建工作第一责任人，贯彻执行党的民主集中制原则，抓好党员队伍和村干部队伍的建设，创建“五好”村党支部。 3.负责村级制度建设。抓好村级事务决策、村务党务公开、无职党员设岗定责、党员发展等各项规章制度的建设和落实工作。 4.负责村级重大事项沟通协调。村级党内外重大事物在决策和实施过程中，村党支部书记要广泛征求意见建议，加强沟通协调，促进科学决策，确保落到实处。抓好村党支部与村委会以及村干部之间的协调，促进班子团结。 5.负责村民思想政治工作。抓好村民的日常教育、管理，增强村民的法律意识、道德素质和集体观念。 6.负责村级和谐稳定工作。抓好本村与邻村的和谐稳定、社会治安管理、平安创建、人民调解、计划生育等工作，疏导和化解矛盾纠纷。 7.负责向乡镇党委报告本村党务、村务工作 (二)村委会主任职责。村委会主任在村党支部的领导下，主持村民委员会全面工作。主要职责是： 1.召集村民（代表）会议和村委会成员会议，研究贯彻执行上级指示和村党支部决议决定的具体实施。 2.负责研究本村生产发展计划。 3.负责组织村民兴办村级公共事业和公益事业。 4.负责协调班子内部关系； 5.负责宣传党和国家的政策法规、教育引导村民遵纪守法，积极开展矛盾纠纷排查调处，维护农村社会安定。 6.负责向村党支部报告村委会工作。 (三)村文书(或村会计)职责。村文书（或村会计）在村党支部、村委会的双重领导下开展工作。具体职责是： 1.负责本年度工作计划和年度工作总结及其它文书材料的草拟工作。 2.负责管理村级财务。 3.负责本村各类统计数据的收集、汇总、上报工作。 4.负责承办本村党务、村务、财务公开工作。 5.负责各类文书材料的整理、立卷、归档工作。 (四)村“第四职”干部职责。村“第四职”干部原则上由村党支部副书记或村委会副主任兼任，也可以选拔表现优秀的村级后备干部担任职务（党员村级后备干部优先）。在村党支部领导下，履行以下职责： 组宣群团员：协助村党支部书记抓好村级党组织建设。负责入党积极分子的培养、党费收缴等工作；承办政策法规学习、宣传和精神文明创建工作；负责村团支部和村妇女工作。此岗位要求任职人员必须为中共党员。 综治维稳员：协助村党支部书记抓好本村社会治安综合治理和维护社会稳定工作。组织开展群防群治，参与矛盾纠纷排查调处；负责本村维稳综治信息的收集、汇总和报送工作。 统战宗教员：协助村党支部书记开展统战、宗教管理工作。指导辖区内寺庙民管会落实宗教管理政策措施；负责本村宗教寺庙信息收集、汇总和报送工作。 ２、加强基层党员发展工作。制定党员发展中长期规划和年度计划，加大在村干部、致富能手、“９+３”毕业生、退伍军人、优秀农牧民青年中培养发展党员力度，以村为单位建立基层党员人才库，成熟一个发展一个。 ３、加强党员教育工作。全面落实乡村党支部“三会一课”制度（定期召开党员大会、支部委员会、党小组会、按时上好党课），每季度开展１次乡党委书记集中上党课活动、各村支部分别召开１次党员（组织）民主生活会。 ３、加强团组织建设力度。充实乡村团委工作，按照“１+Ｎ+Ｘ”模式配备乡村团委班子。合理设计乡团委工作，围绕组织青年、引导青年、服务青年、维护青少年合法权益四项基本职能进行设计。组织青年：主要是掌握团员和青年的情况，建立健全乡村的团的基层组织；引导青年积极向上，坚定跟党走的理