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摘 要.......................
前言...........................
1 摘 要
合理低价中标是指:在招投标过程中,中标价是能够保证工程顺利实施的具有科学的、合理施工技术措施的最低报价。合理低价,从投资角度来说,是以最少的投入,获得相同价值的工程;从施工角度来说,是施工企业以最少的消耗获得相同价值的工程。
低价中标是一个复杂的系统工程,其内容包括可研、技术设计、招投标、实施一直到竣工交付使用,其价格变量是多元的,可以互补。而这里提到的低价中标只是招投标阶段,其价格变量是单元的,很难互补。我国的低价中标要符合招标投标法的规定:“经评审的合理低价中标”。但目前由于我国建筑市场还不规范,也不完善,所以经评审的合理低价中标离真正落实还有一定距离,现行的常用的经济标的评审办法是基准价法,虽不完全符合市场规律,但笔者认为,在不违背招投标法的原则办法的前提下,可依据工程具体情况制定相应的评审细则。
工程量清单计价模式下工程招标投标阶段,合理低价是真正适应健康规范的招投标市场的要求的,合理低价应科学、合理、可行,且不应低于投标人的个别成本。
关键词: 合理低价 中标 投标 市场经济 清单计价
前 言
1.1合理低价中标法研究的意义
建设工程工程量清单计价规范的实施,是实现合理低价中标的前提条件
建设工程工程量清单计价规范已于2003年7月1日在全国范围内正式实施,这是我国建设工程系统的一次深刻的行业变革,是我国的工程造价管理体系从传统的“量价合一”的定额计价模式向“量价分离”的市场化模式转变。
工程造价编制依据发生了重大的变化,从长期依据定额编制社会平均水平的造价,变为遵循市场经济规律,即“政府宏观调控,企业自主报价,市场形成价格”,工程造价的编制从社会平均水平向企业个别水平转变。所以,投标报价决不是简单的按招标方提供的工程量清单,套用当地现行的有关造价计价办法,便可简单地得出工程造价,而是根据招标文件和有关计价办法来计算出投标报价金额,并在此基础上根据招标文件要求来研究报价策略,报出更具有竞争力的金额,这就为施工企业合理低价中标创造了市场前提。
合理低价中标是市场机制作用的必然结果。工程建设产品和其他商品一样要受价值规律的影响,在21世纪特别是我国加入了WTO以后,工程招投标价格形成机制的主要特点是市场形成价格。“统一量,市场价,竞争费”是市场竞争机制的要求。市场报价高固然为盈利奠定了基础,但是目前国内工程建设市场竞争已趋白热化,高价夺标已不可能。相反,企业根据拟组建的项目部,拟安排的施工人员、机械、施工方案的不同,依据企业的自身技术经济实力以及资金、资信实力,作出的合理低价标将是一支双刃剑,它既能提高企业的中标机会,又能减少工程亏损,让赢利成为企业的主旋律。所以说,合理低价是健康规范的招投标市场的必然要求。
合理低价中标法的介绍
2.1合理低价中标法的定义
“低价中标”简言之,就是以低于标底的价格中标。但为避免恶性竞争,其含义应理解为在保证不低于成本价基础上的低价中标。对于施工企业来说,施工投标阶段的项目成本控制是整个工程施工成本控制的重要阶段,一个好的工程报价对整个施工过程中的成本控制就起到了至关重要的作用。但如何合理运用这个“低价”使企业在一般情况下,能在激烈的竞争性投标中获胜的同时,又能确保企业的利润,那么此时合理的报价应该是要低并且是适度的低。
。2.2合理低价中标法的优势
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