和谐的警民关系[精选].doc

和谐的警民关系，是和谐社会的重要组成部分，是做好新形势下社会稳定工作的根本保证。公安部作出加强和谐警民关系建设的决策部署，充分体现了新时期公安机关在构建和谐社会中所肩负的责任和使命，指明了新形势下公安机关做好群众工作的根本途径，必将有利于开拓专门工作与群众路线相结合的新路子，进一步打牢公安工作的群众基础，推动公安工作在更高层次、更高水平上获得新的发展。本文结合黄梅县的实际，试就加强和谐警民关系建设略作探讨。 　　一、现状的探析--当前影响警民关系和谐的主要因素 　　近几年来，我县公安机关以推进“三基”工程建设为主线，以完善“三巡”治安防控机制为重点，不断深化改革，创新机制，依法严厉打击各类违法犯罪，大力整治突出治安问题，用实际行动赢得了广大群众的理解、拥护和支持。特别是在去年抗击冰雪灾害、抗震救灾和奥运安保工作中，全局民警不畏艰辛，不怕疲劳，连续作战，涌现出了大量感人事迹，充分展示了“人民警察为人民”的良好形象；在“大走访”爱民实践活动中，我们不断创新思路、创新举措，“进百企、走千户、访万民”，有效地拉近了与群众的距离，密切了警民关系。可以说，当前我县警民关系已步入良性发展的轨道，总体上趋于和谐。但是，影响警民关系的不和谐因素仍然存在，主要表现在五个方面： 　　（一）公安职能扩大，疏远了警民关系。一是不当使用警力。一些行政部门和企事业单位往往不能正确处理人民内部矛盾，在发生群众或职工因自身利益受侵害而聚集、上访等情况时，他们往往手足无措，在没有出现扰乱公共秩序等明显违法的情况下，动辄要求公安机关派警派车到现场直接参与处置，把警察推进矛盾的漩涡，推向群众的对立面，部分群众便将一些矛盾转嫁到公安机关，把一些怨气发泄到公安民警身上，加剧了警民冲突，影响了警民关系和谐。二是行政滥用警力。一些党政领导和行政部门片面理解公安职能，在参与地方事务上把公安等同于一般行政机关，在处理社会矛盾或棘手问题时，又希望公安能包治百病、包打天下，人为造成非警务活动增多。如计划生育、招商引资、征地拆迁、村级选举、挖坟打狗等，都要求公安派民警参与，让民警做与自身职责毫不相干的事，浪费了警力资源。三是片面夸大公安职能。部分公安机关和社会媒体片面夸大“有困难找警察”的服务职能，不经过慎重考虑，提出了一些诸如“有难必帮、有求必应”等服务范围过宽的承诺性口号，由于受公安机关的性质和自身多种因素的制约，有些承诺根本无法兑现。一些群众则认为警察上管天文地理，下管鸡毛蒜皮，有困难找警察是天经地义的，出现小孩走失、打不开家门、夫妻感情不和之类的事情，便拨打“110”求助。若民警救助不到位，群众就会抱怨公安机关没有履行承诺。另一方面，由于民警做了很多本职以外的服务性工作，精力分散，疲于应付，影响了打击、管理、防范等公安主业，群众合法权益因得不到及时有效的保护而疏远了警民关系。 　　（二）队伍良莠不齐，损害了警民关系。公安队伍庞大，民警个体素质参差不齐。由于职业的特殊性，民警经常与社会的阴暗面打交道，思想极易受到社会不良现象的冲击诱惑，导致少数民警心理失衡、行为失范，队伍中违法违纪问题增多，严重损害了警民关系。一是宗旨观念淡化。在市场经济大潮的冲击下，少数民警的人生观、价值观扭曲，宗旨观念和服务意识淡化，对待群众危难险急之时的报警或求助，不能闻警即动、快速反应；对待办事的群众态度生硬，存在“四难”现象，伤害了群众感情。二是特权思想作怪。由于受传统观念和根深蒂固的执法习惯影响，少数民警的执法理念还没有彻底转变，以管人者自居，动辄训诉群众，态度粗暴，方法简单，不会做群众工作，不善于化解矛盾，引起群众反感；有的甚至耍特权、抖威风，吃拿卡要，逞强好胜，侵害了群众利益，加剧了警民冲突。三是纪律作风不严。少数民警缺乏形象意识，警容不整、举止不端、行为不雅，有损公安队伍的整体形象；有的乱交朋友，与社会上一些不三不四的人过从甚密，群众颇有微辞；极少数民警甚至知法犯法，为违法犯罪通风报信，充当“保护伞”，遭到群众唾骂。 　　（三）沟通渠道不畅，误导了警民关系。一是少数媒体误导公众。一些媒体和网站片面追求新闻效应，热衷于捕捉“涉警”负面事件，不惜以危言耸听的文字进行报道；少数别有用心之人歪曲事实，捕风捉影，利用互联网络进行负面炒作，致使舆论导向偏离。群众经常看到个别民警违法违纪现象，却忽视了大多数民警任劳任怨、辛勤工作的现实，造成部分群众对警察的认识存在偏差。二是公安宣传力度不够。与媒体沟通的机制不健全，对涉警负面问题和重大治安事件，不能及时发布权威信息，正确引导舆论；对公安队伍中的先进典型和公安工作取得的成绩宣传得不够。三是与群众缺乏有效的沟通。长期以来，公安机关面对群众开展法律知识和安全防范知识的宣传较多，但对公安职能和工作方式方法宣传较少，群众认识公安、了解公安的渠道太窄。由于受个