材料采购招投标管理制度2013年5月21日.docx

（公司名称）材料采购招投标管理制度1.总则1.1.为了进一步规范（公司名称）（以下简称“（公司名称）”）材料采购招投标工作程序，维护（公司名称）利益，切实保障“公正、公平、平等、竞争、择优”选择投标人，依据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招投标法》、《河北省实施招标投标办法》等法律、行政法规，特制定本管理制度。1.2.公司内部进行的材料采购的招投标活动，均适用本制度。2.采购原则2.1.采购金额达到500（含）万元的，董事长参与全过程招投标监督工作；采购金额达到100（含）万元的，总经理参与全过程招投标监督工作；采购金额少于100万元的，由工程部提出采购方案及采购计划，合约部配合完成采购报告，报总经理批阅后进行采购。2.2.招投标活动应当遵循国家有关法律法规，应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。2.3.招投标过程中，如有违规违纪行为，将依据国家、地方及公司有关规定查处并给予相应处分。2.4.对于引入造价咨询的项目，根据项目情况，由公司经营层决定选择合约部或造价咨询公司，造价咨询人员全面参与项目的招投标过程。3.招标机构设置及职责3.1.招标机构设置3.1.1.招标机构由招标领导小组、招标工作小组及评标小组组成。3.1.1.1.总经理担任招标领导小组组长，副总经理担任招标领导小组副组长。3.1.1.2.合约部招标管理人员及工程部技术人员组成招标工作小组。3.1.1.3.由招标领导小组组织成立的经营层管理人员担任评标小组，小组成员数量为5人以上单数。3.2.招标机构职责3.2.1.招标领导小组的职责3.2.1.1.负责审定招标文件、招标程序及招标相关规定。3.2.1.2.决策招标过程中的重大问题和重大事项。3.2.1.3.组织成立招标工作小组、评标小组并任命其成员。3.2.1.4.主持招标会，对招标计划、招标文件、评标报告等主要环节进行审核确认。3.2.1.5.确定中标单位及授权签署正式合同。3.2.2.招标工作小组的职责3.2.2.1.通过各种合法渠道组织三家（含）以上符合项目需求的潜在投标人。3.2.2.2.审核潜在投标人的营业执照、资质证书、税务登记等相关内容。3.2.2.3.编制招标邀请函、招标文件、并发放招标邀请函及招标文件。3.2.2.4.解释和回答投标单位提出的对招标文件的质疑。3.2.2.5.接收投标文件。3.2.2.6.发放中标通知书及未中标通知书。3.2.2.7.合同谈判，协助招标领导小组完成合同签订手续。3.2.2.8.整理招标相关文件和资料并移交综合部归档。3.3.评标小组职责3.3.1.熟悉招标文件内容，并完全掌握评标办法程序。3.3.2.对投标文件符合性、技术性、商务性进行严格评审。3.3.3.就投标文件向投标人提问。3.3.4.对投标文件综合评审，推荐中标候选人排名。4.招投标实施细则4.1招标4.1.1.招标工作开始前，招标小组应经招标领导小组批准的方式选择相应数量潜在投标人，并对所有潜在投标人进行资质审查。招标小组成员不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜在投标人实行歧视待遇。4.1.2.资质审查通过后，招标小组以公司名义向合格潜在投标人发出招标邀请函。4.1.3.招标小组应根据招标项目的特点和需求准备招标文件、现场踏勘及招标答疑的编制、回复等工作。所有文件经招标小组编制、自检后，报招标领导小组审核批准后方可发放。4.1.4.招标小组应当按招标邀请书规定的时间、地点及文件出售价格发放招标文件并登记投标单位领取文件情况（详见附表一）。4.1.5.根据工程特点，具备需要编制工程量清单或工程标底的，必须经招标领导小组决策由专业部门或委托有相应资质的专业机构编制。4.1.6.招标小组做好投标单位对招标文件的答疑、澄清等工作的整理汇总，并准备完善相应的开评标资料、物品。4.2.投标4.2.1.投标人应当具备承担招标项目的专业能力，具备招标文件规定的所有资格条件要求。4.2.2.投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件做出响应。4.2.3.依据项目情况，投标人按时提交投标保证。4.2.4.必要时，为避免投标人对开标地点不熟悉造成开标延误情况，招标小组应在开标前两日将开标地点索引图发送给所有投标人。4.2.5.投标人应当在招标文件要求的投标文件递交截止时间前，将投标文件与招标文件中规定的其他材料，密封加盖公章后送达投标地点并进行登记（详见附表二），招标小组应当按时签收并妥善保存，开标前不得开启。4.2.6.招标小组应预防投标人分标、串标，哄抬报价、弄虚作假，借他人资质投标和围标，以防损害公司或者其他投标人的合法权益。禁止投标人向招标相关人员或评标小组成员用行贿等不正当手段谋取中标。4.3.开标4.3.1.开标应当在截标的规定时间同时进行，