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政治经济学 国家垄断资本主义 本章要求把握国家垄断资本主义产生的必然性、它的基本形式及其本质。认识它在当代垄断资本主义经济发展中的作用，特别是它对宏观经济的管理和调节，以利于借鉴其中对社会化大生产的管理方法。认识国家垄断资本主义的局限性。 第一节 国家垄断资本主义的产生和发展 一、国家垄断资本主义产生和发展的必然性 国家垄断资本主义是资产阶级国家政权与私人垄断资本相结合而形成的一种资本主义。 国家垄断资本主义的产生和发展具有必然性： 生产能力的巨大增长和消费规模相对狭小之间的矛盾、国民经济按比例发展的客观要求和社会生产无计划性的矛盾、社会化大生产所需巨额投资和私人垄断资本积累有限性之间的矛盾、科学研究和劳动力再生产的社会化与个别垄断资本局限性的矛盾需要由国家直接或间接干预解决。 第一节 国家垄断资本主义的产生和发展 二、国家垄断资本主义的形成过程 国家垄断资本主义的形成经历了四个阶段。国家垄断资本作为垄断资本主义的一个成分，一种经济因素，几乎是和私人垄断同时形成的。但是，国家垄断资本从作为一个因素出现到整个经济生活中占据统治地位，还经历了一个复杂的有起伏的发展过程。 第一节 国家垄断资本主义的 产生和发展 第二次世界大战后国家垄断资本主义迅速持续的发展，从根本上说是资本主义基本矛盾加剧的产物，由基本矛盾尖锐化而引起的一系列问题，需要由国家直接或间接干预解决。 第一节 国家垄断资本主义的产生和发展 国家垄断资本主义发展到形成为一个 阶段，主要在于具备它的社会经济基础，生产社会化的高度发展和资本主义基本矛盾的深化，只有到了战后50年代和60年代，资本主义经济的发展才使这种条件成熟，国家垄断资本主义这种资本社会化的最高形式，才成为垄断资本发展的一个新的阶段。 第二节 国家垄断资本主义的基本形式和实质 －、国家垄断资本主义的基本形式 国有垄断资本：由资产阶级国家直接掌握并投入价值增殖过程的垄断资本。国家与私人垄断资本溶合为一体是国家垄断资本主义的最高形式。国有垄断主要通过实行“国有化”和国家投资创办国有企业的途径产生和发展起来。 第二节 国家垄断资本主义的基本形式和实质 国有垄断资本是资产阶级国家直接掌握的垄断资本。它以两种形式存在，一种是国家用来调节经济的各种基金，一种用来经营国有企业的，这部分可以称为国有企业垄断资本。 第二节 国家垄断资本主义的基本形式和实质 国有企业垄断资本是国家通过财政手段以再分配国民收入的方式在社会范围内集中起来的，它的组织形式是资本主义国有企业。资本主义国有企业主要通过资产阶级国有化和国家投资建立新企业这两种途径形成的。 第二节 国家垄断资本主义的基本形式和实质 在国家垄断资本主义阶段，被国有化的私人垄断企业往往是一些技术陈旧落后、亏损严重或是在世界市场缺乏竞争力的企业。通过国有化，原来经营这些企业的垄断资本家一则可以从国家那里拿到往往超过企业实际价值的补偿金，二则可以把改造企业的重担推给国家，而原来企业所有者往往继续留在国有企业里成为高级经营管理人员；三则可以把补偿金重新投入那些有利可图的产业。 第二节 国家垄断资本主义的基本形式和实质 第二次大战后发达资本主义国家的国有企业具有发展不平衡的特点。表现之一是，国与国之间发展不平衡；另一种表现是，时期上发展不平衡。 第二节 国家垄断资本主义的基本形式和实质 国有企业的性质和特点 ： 有各种性质的国家和各种各样的国家所有制。国家所有制的性质决定于国家的性质。现代资产阶级国家是垄断资产阶级的代表，它对生产资料的占有并不改变生产资料作为资本的性质。在资本主义国有制和资本家个人或集团所有制形式上虽有区别：一个是生产资料归国家所有，一个归个人或集团所有，但性质都是资本主义的，没有本质区别。 第二节 国家垄断资本主义的基本形式和实质 国有企业的特点： （1）国有企业的财产属于国家，企业的经营管理活动受国家控制与管理，企业的盈亏也由国家负责； （2）国有企业的经营目标是两重的 ； （3）国有企业工人创造的剩余价值的实现要经历比私人垄断资本企业更迂回曲折的途径，更有隐蔽性，并体现出国有资本的特殊性。 第二节 国家垄断资本主义的基本形式和实质 国有企业的作用 ： （1）它是国家调控经济的物质力量。 （2）有利于促进技术进步，提高劳动生产率。 （3）有利于产业结构和地区结构的调整 。 （4）保证私人垄断资本获得垄断高额利润。 第二节 国家垄断资本主义的基本形式和实质 国有企业对资本主义经济的消极作用