国有企业如何履行社会责任[精选].doc

中央企业履行社会责任工作 国务院国资委研究局 楚序平 2010年4月28日 我今天主要就中央企业履行社会责任工作，介绍四个方面的情况。 一、我们的理念----可持续发展 近年来在国际上，企业履行社会责任的呼声越来越强，来源于环境保护组织、劳工组织、消费者组织等NGO组织的推动。各个国际组织对企业社会责任的定义各有侧重。联合国在《全球契约》中要求跨国公司重视人权、劳工标准、环境保护和反腐败，以克服全球化进程带来的负面影响。欧盟则把社会责任定义为“公司在自愿的基础上把对社会和环境的关切整合到它们的经营运作以及它们与其利益相关者的互动中”。世界银行提出，企业社会责任是企业与关键利益相关者的关系、价值观、遵纪守法以及尊重人、社区和环境有关的政策和实践的集合，是企业为改善利益相关者的生活质量而贡献于可持续发展的一种承诺。世界经济论坛认为，作为企业公民的社会责任包括四个方面：一是好的公司治理和道德标准，二是对人的责任，三是对环境的责任，四是对社会发展的广义贡献。国际标准化组织认为，社会责任是指一个组织在开展任何活动时都要负责任地考虑对社会和环境的影响，其活动应当满足社会和可持续发展的需要，符合社会道德标准，不与法律和政府间协议相抵触，且全面贯穿到该组织开展的活动之中。从这些定义中我们可以看出，国际组织对社会责任的认识，既有共同认可的内涵，也有不同的侧重和差异。联合国于2000年正式启动了“全球契约”计划。国际标准化组织于2004年启动了社会责任国际标准ISO26000的制定工作，全球约120个国家及国际组织的400多名专家参与该标准的制定工作。一些跨国公司纷纷制订社会责任生产守则，发布社会责任报告或可持续发展报告。 就保护环境、永续发展而言，中国古代就有“天人合一”思想传统。老子说：“人法地，地法天，天法道，道法自然。”他所强调的就是人要尊重自然规律，以崇尚自然、效法天地作为人类的基本准则。远古的汤有一次在野外，看见有人一边四面张网，一边还祈祷：“天下的鸟啊，都到我的网里来吧！”汤说：“你是要把天下的鸟兽都打尽吗？”于是命那人撤下了其它三面的网。故事含意深远，一方面，汤并没有禁止捕猎，说明他不是一个极端环保主义者，另一方面，汤提出“网开一面”，不让把鸟兽打尽，合乎今天可持续发展的原则。夏朝时代的规定：“春三月，山林不登斧斤，以成草木之长；夏三月，川泽不入网略，以成鱼鳖之长。”我国的传统文化，其中包含了环境保护和可持续发展的思想文化传统。 2008年1月，国务院国资委发布了《关于中央企业履行社会责任的指导意见》。我们认为，企业履行社会责任的核心是“可持续发展”。有的同志对企业社会责任的理解存在一些误区，片面地把履行社会责任简单看作是慈善捐款、做些好事。扶危济困、善行义举是企业社会责任的一项内容，但不是社会责任的全部。履行社会责任的重点要求是：企业在追求经济效益的同时，对利益相关方和环境负责，实现企业发展与社会发展、企业发展与环境保护的协调统一，最终实现可持续发展。对全社会来说，贯彻落实科学发展观，实现可持续发展，就是要在满足当代人需求的同时，又不对后代人满足其需求的条件造成危害；既要达到发展经济的目的，又要保护好我们赖以生存的大气、淡水、海洋、土地和森林等自然资源和环境，使子孙后代能够永续发展和安居乐业，“决不能吃祖宗饭，断子孙路”。对于企业来说，实现可持续发展，就是要努力提高持续盈利能力，为股东进而为社会创造财富和价值，实现可持续的经济绩效目标；就是要持续加大研究开发投资，努力进行技术创新，以更新、更好的技术和产品掌握未来，满足客户不断变化的需求；就是要始终对环境资源承担责任，努力改善企业运营所影响的环境生态绩效，努力实现可持续的环境目标；就是要始终承担对社会的责任，维护利益相关方权益，努力保持消费者、员工和社区对企业的持续信任。也可以说是赚钱有道、花钱有度、永续经营，实现可持续发展。 中央企业履行社会责任，既要与国际接轨，又要结合我国国情和企业实际，体现出自己的特色。我们认为，中央企业履行社会责任可以概括为三个方面： 第一，法律规范的自觉遵守。国家制定的环境保护、资源节约、安全生产、职工权益保障、消费者权益保护、市场经济秩序等法律规范，全社会都应该共同遵守，这是经济社会健康稳定协调发展的基本保障。自觉遵守法律规范，是中央企业必须履行的社会责任，是必尽责任。 第二，企业价值的充分体现。企业的价值体现在多个方面，对股东要给予回报，对消费者要提供优质的产品和服务，对职工要创造更好的劳动、生活和发展条件，对自然环境要给予更好的保护，对国家和社会要创造财富、提供就业岗位、缴纳税收等等。充分体现企业价值，是中央企业基本的社会责任，是应尽责任。 第三，道德伦理的高尚追求。讲操守、重品行，保持高尚的道德伦理追求，是中华民族的传统美德。企业在遵守法律规