国际经济学课件第五章[精选].ppt

第五章国际贸易政策理论 本章结构 贸易政策的选择 自由贸易政策 保护贸易政策 进口关税 关税的种类 关税的效应:局部均衡分析 有效保护率与关税结构 进口配额 配额及其实施的原因 配额的效应 出口补贴 出口补贴的含义 出口补贴的效应 倾销与反倾销 倾销的类型 反倾销与反倾销税 第一节 贸易政策的选择 1820-1870年，世界市场的产生和自由贸易的兴盛时期； 1870-1950年，自由贸易衰落和崩溃时期； 1950-1974年，自由贸易的重新高涨时期； 1974年后，新贸易保护主义抬头时期。 一、自由贸易政策 指国家对进出口贸易活动一般不进行干预，减免关税和其他贸易壁垒，让商品和服务等自由进出口，在国内外市场上自由竞争。 政策的主要内容包括：国家取消对进出口贸易的限制和障碍，取消对本国进出口商品的各种特权和优待，使商品自由进出，在国内外市场自由竞争。 一、自由贸易政策 积极作用： 激烈的国际竞争可迫使国内企业加速技术革命以提高生产力； 使国内出口企业的产品突破国内市场的限制，产生规模经济效益，提高资源使用效率； 可以促进非出口企业和行业的发展； 提高国民收入并改善国民收入的分配。 二、保护贸易政策 指国家采取各种措施干预对外贸易，通过高关税和非关税壁垒来限制外国商品和服务的进口，以保护本国市场免受国外商品的竞争；同时对本国出口商品给予优惠或补贴，鼓励扩大出口，以提高本国商品和服务在国外市场上的竞争能力。 其最基本的特征是“限入奖出”。 二、保护贸易政策 消极作用： 造成消费损失和生产损失； 造成企业效能下降； 造成企业从注重技术革新和经营管理转向注重如何获得特殊政策； 造成企业为取得出口配额而行贿受贿。 积极所用： 保护经济落后国家的世界经济地位，建立现代工业体系。 第二节 进口关税 一、关税的种类 关税(Customs Duties, Tariff)是进出口商品经过一国关境时，由政府所设置的海关向进出口商征收的税收。 按照征税的目的，关税分为财政关税、保护关税 财政关税（Revenue Tariff）:以增加国库收入为目的。 征收时的三个前提条件：国内没有；大量需求；税率适中 保护关税（Protective Tariff ） 定义：保护本国工业或农业发展为主要目的而征收的关税。 一、关税的种类 按照征收对象或商品流向，关税可分为进口税、出口税和过境税 进口关税 定义：进口国家的海关在外国商品进入关境时，根据海关税则向本国进口商征收的税收 一般的关税结构:对工业制成品的进口征收较高的关税,对半制成品的进口税率次之,对原料的进口税率最低甚至免税 征收的目的:主要是保护性关税 出口关税 定义：出口国家的海关对本国产品输往国外时，对出口商所征收的关税 征收目的: 增加财政收入， 保证本国的生产和市场供应 过境关税 定义：又称通过关税，指一国对于通过其关境的外国货物所征收的关税。 一、关税的种类 依据关税的征收方法，关税可分为： 从量税、从价税、选择税和混合税。 按征税的课征对象国划分，分为无差别关税和差别关税。差别关税又分为普通关税、特惠关税和普遍优惠关税。 普通关税：即一般关税，对与本国没有签署贸易或经济互惠友好协定的国家原产的货物征收的非优惠性关税。 一般由进口国制定，长期使用，税率较高。 一、关税的种类 优惠关税：对来自特定国家的进口货物在关税方面给予优惠待遇，其税率低于普通关税税率或最惠国待遇税率。 目的：增加签约国之间的友好贸易往来，加强经济合作。 优惠程度：一般是互惠关税，也有单向的 类别：特定优惠关税 《洛美协定》 最惠国待遇下的关税 普通优惠制下的关税待遇：普遍性原则；非歧视原则；非互惠原则 特惠关税适用 宗主国与殖民地附属国之间的贸易 洛美协定国家 洛美协定是欧盟向参加协定的非洲、加勒比海和太平洋地区的发展中国家单方面提供的特惠税. 二、关税的效应:局部均衡分析 征收关税将产生一系列的经济效应。它将导致资源配置效率的降低，增加政府的财政收入，在各国间和各国内的不同成员之间进行收入的再分配。 这些效应包括：价格效应、生产效应、消费效应、税收效应、贸易条件效应（大国条件下） 、社会福利效应等。 小国 国家进口不会影响商品的全球价格的国家。 征收关税后，全部由国内消费者承担，此时国内市场价格等于征收关税前的世界市场价格加上关税。 大国 其贸易会影响商品的全球价格的国家。 关税由国内消费者和国外出口商共同承担，征税后的国内市场价格等于征税后的世界市场价格（低于征收关税前或自由贸易下的世界市场价格）加上关税。 关税效应（局部均衡分析）的图示（小国情形 ）： 图5-1为小国情形，自由贸易