国际贸易9[精选].ppt

第九章 出口鼓励与出口管制措施 本章学习重点： 1、鼓励出口的政策主要分为哪些种类？ 2、经济特区的种类有哪些？它们是如何促进出口贸易发展的？ 3、出口管制的商品和方式有哪些？ 第一节 出口鼓励政策 出口信贷种类： 出口信贷按时间长短可以分为短期信贷、中期信贷和长期信贷。 (1)短期信贷(Short-term credit)通常指180天以内的信贷；（原料、消费品、小型机器） (2)中期信贷(Medium-term Credit)。通常指为期1—5年的信贷；（中型机器） (3)长期信贷(Long- term Credit)。通常是5—10年，甚至更长。（大型成套设备与飞机、船舶） 出口信贷按借贷关系可以分为卖方信贷和买方信贷两种。 1、卖方信贷 卖方信贷是指由出口方的出口信贷机构或商业银行向本国出口商（即卖方）提供的贷款。这种贷款合同由出口厂商和银行签订。 2、买方信贷 买方信贷是出口方银行直接向进口厂商（买方）或进口方银行提供的贷款，用以支持进口商进口贷款国商品。买方信贷是约束性贷款，贷款合同以贷款必须用以进口贷款国的商品为条件，并常常以签订的商品贸易合同为准。 买方信贷在具体运用时有两种形式： 第一种是出口方银行直接把贷款提供给外国的进口厂商。 第二种是出口方银行直接将贷款提供给进口方银行，这是更为普遍的一种买方信贷方式。 由于出口信贷能有力地扩大和促进进口，因此，西方国家一般都设立专门银行来办理此项业务，如美国进出口银行、日本输出入银行、法国对外贸易银行、加拿大出口开发公司等。 这些专门银行除对成套设备、大型交通工具的出口提供出口信贷外，还向本国私人商业银行提供低利率贷款或给予贷款补贴，以资助这些商业银行的出口信贷业务。 我国也于1994年7月1日成立了中国进出口银行。这是一家政策性银行，其资金来源除国家财政拨付外，主要是中国银行的再贷款、境内发行的金融债券和境外发行的有价证券，以及向外国金融机构筹措的资金等。 其任务主要是对国内机电产品及成套设备等资本品货物的进出口给予必要的政策性金融支持，从根本上改善我国出口商品结构，以促进出口商品结构的升级换代。  二、出口信用保险 是保险机构对于出口商遭遇境外的商业风险或政治风险而遭受损失给予承保的一种特殊保险，是为出口商提供出口收汇风险的保障措施。属于非营利性的保险业务 出口信用保险的类别： 国家风险 商业风险 三、出口信贷国家担保制 是指国家为了鼓励出口，对本国厂商或商业银行向外国进口厂商或银行提供的贷款，由国家设立的专门机构出面担保，当外国债务人拒绝付款时，这个国家机构即按照承担的数额予以补偿的一种制度。 出口信贷保险由国家承担原因有二： 其一，出口信贷涉及的金额一般都比较大，往往是私人保险公司无力承担的 ； 其二，国家能更全面准确 地了解和把握进口国国内政治经济状况和变化以及进口商的资信程度和经营情况。  出口信贷国家担保的类型 出运前信贷担保和出运后信贷担保 个别交易贷款担保、个别企业账号贷款担保和银行总括出口贷款担保 卖方信贷担保和买方信贷担保 短期信贷担保和中长期信贷担保 出口信贷国家担保的承保范围主要有两类： 其一是政治风险，包括由于进口国国内发生的政变、战争、革命、暴乱以及出于政治原因而实行的禁运、冻结资金、限制对外支付等给出口商或出口国银行带来的损失。 其二是经济风险，包括由于进口商或进口国银行破产倒闭，或无理拒付，或由于汇率变动异常及通货膨胀等给出口商或出口国银行造成的损失。 举例（下页） 例如1996年7月19日，山东省一笔出口业务金额为800万美元，采用2年分期付款方式。 这笔业务涉及到了4家公司： 1、山东机械设备进出口集团公司出口水产冷冻成套设备； 2、印度尼西亚某公司进口该设备； 3、中国进出口银行为该项目提供出口卖方信贷， 4、中国人民保险公司提供出口卖方信贷保险。 这是我国的银行、保险和出口企业密切配合，共同完成机电产品出口的一个典型范例，也是山东省出口企业中首例利用国家出口信贷政策顺利完成出口的项目。 中国出口信用保险公司 我国惟一承办出口信用保险业务的政策性保险公司,于2001年12 月18 日正式揭牌运营。 承保国家风险和买方风险 国家风险--买方国家收汇管制、政府征收、国有化和战争等风险 买方风险--买方信用风险(拖欠货款、拒付货款及破产等) 和买方银行风险(开证行或保兑行风险) 。 主要业务： 短期出口信用保险 中长期出口信用保险 投资保险和担保业务  四、出口补贴 是指一国政府为了降低本国的出口商品价格，加强其在国外市场上的竞争能力，在出