国际贸易_薛荣久版_第八章_国际贸易促进[精选].ppt

贸易制裁的原因 维护经济贸易利益 追求政治目的和利益 谋求军事和安全利益 报复歧视性贸易行为 　 黄岩岛局势持续紧张，除了海面上剑拔弩张，经济战也一触即发。菲律宾众议院少数党领导人号称要贸易制裁中国。然而经过测算，我们发现如果菲律宾真的要制裁中国，受损的反而是菲律宾自己，不但少赚80亿美元，而且还将付出更惨重的代价。经济史表明：当贸易停止时，战争就要开始了。 目前，中国是菲律宾第3大贸易伙伴，去年，中菲双边贸易额已突破300亿美元。在去年阿基诺三世访华期间，两国表示将争取在2016年把双边贸易额提高至600亿美元，中国也将因此成为菲最大的出口市场。现在，菲经济落后，50%的民众生活在贫困线以下。菲政府于今年年初曾经表示将把出口重点从美欧转向中国和其他已签订自贸区协议的经济体。　 前几日，中菲媒体都以显著位置报道中国“严查”菲香蕉业，近日又以显著位置报道“叫停”对菲旅游。中国开始小试锋芒对菲实施制裁。 中国暂停菲香蕉等部分水果进口，对菲香蕉业打击沉重，造成菲大量香蕉滞销，在菲产生重要影响。中国是菲律宾香蕉的主要消费市场，菲每年出口的7500万箱香蕉中超过一半运往中国。据相关部门提供的数据，2011年，菲律宾的香蕉占我国进口香蕉总量的84.75%。 接踵而来的是，在菲演绎所谓全球“示威”闹剧当口，中国宣布为保障中国游客人身安全，暂停中国人赴菲旅游。 少了中国市场，3986049个菲律宾人就一时没了饭碗，近3750万箱香蕉就得烂在地里，没了收入的菲律宾农民搞不好就得迁怒于议会的贸易制裁法案了。而且，没了中国物美价廉的商品，55%自认为贫穷的菲律宾人怎么生活？去年菲律宾的GDP增长率才3.7%，要是少数民粹主义领导人脑子一热出台制裁法案，利益受损的菲律宾人短时间内可能为了“尊严”支持政客，但经济受损，饿了肚子，恐怕就会引发动荡了。菲律宾政客的制裁建议，不说是“自掘坟墓”，起码是“以卵击石”。 贸易制裁的层次 贸易制裁方式 取消已经达成的贸易合同 中止义务，进行报复 限制、禁止部分或全部贸易往来 冻结存款、资产与援助款项 贸易制裁效应 对制裁国有利有弊 出口商受到伤害 实现或部分达到预期目标 无法达到预期目标 单边制裁难以奏效 多边制裁后果不一 容易造成人道主义灾害 贸易制裁效应 贸易依存度（取决于 被制裁过对国家贸易尤其是对制裁过的依赖性的程度）。 制裁的时期性 制裁的群体性（只有在全部或大多数国家都参与制裁的情况下，才能重创被制裁国。） 第三节 国际商务违规行为管制 国际商业贿赂与反贿赂 反联合抵制与反垄断 中国鼓励出口和管制出口措施 一、鼓励出口措施 二、管制出口措施 一、鼓励出口措施 1.出口产品退税 1985年中国出台了出口产品退税政策，出口退税目的是使出口商品以不含税价格进入国际市场，避免因进口国征税造成出口商品双重税赋，以提高出口商品竞争优势，这也是实行增值税和消费税的绝大多数国家和地区的通行做法。 一、鼓励出口措施 2.出口奖励 在1985年出台了出口产品退税政策基础上，1986年又出台了生产企业出口奖励制度。除经济特区和石油、煤炭、军品的出口外，以1985年出口创汇的实绩为基数，对一般贸易出口的鼓励措施是在基数内每实现出口创汇1美元，奖励一定数额人民币。 一、鼓励出口措施 中国改革开放之初提出的出口退税政策对我国增强出口产品的国际竞争力，促进外贸出口增长发挥了重要作用，外贸出口成为拉动我国经济发展“三驾马车”中最具活力的一环。 一、鼓励出口措施 1985年，我国外贸出口额只有273．6亿美元，而2004年突破5000亿美元，使中国一跃成为世界第三大贸易国。 一、鼓励出口措施 3.出口退税政策的改变 出口退税机制在促进外贸出口快速增长的同时也带来了一些问题，而且日积月累，问题愈益严重，出口退税数额超出了中央财政承受能力，中央财政日益不堪重负。使我国许多出口企业无法及时拿到应得的退税款，出口退税成了“吊在半空的馅饼”，影响了外贸出口，也加大了税务部门的管理难度。 一、鼓励出口措施 2004年起中央对出口退税政策做了四大调整 a.将部分产品出口平均退税率从15%降到11%。 b.对部分产品如原油、成品油、原木、铜金矿 等商品取消出口退税。 一、鼓励出口措施 2004年起中央对出口退税政策做了四大调整 c.改变过去出口退税主要由中央财政负担为由 中央财政承担75%，地方财政承担25%。 d.改变对出口退税的管理方式。过去是生产企 业将产品交给外贸企业，外贸企业再与外商洽商交 易。中央决定把出口退税指标下放到生产企业，减 少过去外贸公司代理做法。 一、鼓励出口措施 1979年后，中国先后