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国际贸易理论第七、八章[精选]
4、中国加入WTO龙永图的几个比喻 WTO与两个人打架 中国加入WTO的一个好处是有利于解决贸易磨擦和纠纷。可以双边面对面解决,也可拿到WTO的多边争端机制里去解决,这是个重大的选择。由于目前我国经济比较弱,美国等西方国家比较强,面对面解决处于不利的地位,我们便希望把问题拿到WTO多边机制去解决。 道理很简单,一个大个子和小个子发生矛盾时,大个子最喜欢两个人面对面解决,把小个子拉到阴暗的角落里单挑,狠揍一顿。小个子则希望把冲突拿到人多势众的地方去,希望有人来主持公道,讲点道理。所以,我们是愿意使用WTO多边的争端解决机制的。 WTO与篮球比赛 中国加入WTO有着深刻的意义。WTO的三项职能:制定规则,开放市场,解决争端。中国要加入WTO就要做出遵守WTO规则和逐步开放市场的承诺。目的是为了进入世界经济的主流,对于一般成员而言,要进入世界经济的主流,首先要做的是遵守规则,而不是首先想到要改变规则。 龙永图谈篮球赛与中国加入世贸的比较 奥运会是100多个国家的国际比赛。要参加奥运会篮球赛首先就必须承诺遵守篮球赛的规则,而不能一进球场就说:篮框太高,是按照西方人的标准设定的,对西方大个子很合适,对我们不合适,得把那篮框降下几厘米来适应我们,否则就是不公平竞争。这是不可能的。篮框这么高已是既定的事实,是参加比赛都必须遵守的国际规则,只能面对这个事实,想办法发挥自身的优势,灵活机动地和大个子较量。而不应该一来就想到降低篮框这一条。如果想加入世界主流,首先就得遵守国际通行的规则。我们只能用同一个规则上来要求自己,要不然,真正到了奥运会的篮球场上就会感到很不舒服,就会感到无所适从。 W TO与卖菜的小贩 中国加入WTO就得遵守其规则时,以市场与商贩的故事打了个生动的比喻。 如果我们只是一般性地参加世界经济,那不遵守世界规则也可以,就像担着菜篮卖小菜的那种小贩,尽管市场就在那里,你也可以不进入市场,可以不遵守工商部门的规则,看到工商管理干部来了就赶快跑。但如果要进入世界经济的主流,想把生意做大,卖肉、卖鸡、卖菜,你就要进入市场,要成为市场中有头有脸的人物,就得在市场里建一个铺面,就得遵守市场的规则,甚至还得与工商部门建立好的关系。而且这个时候你不按照规则办事也不行,跑了和尚跑不了庙。同样的道理,在全球化的形势之下,我们中国想进入世界经济的主流,不遵守规则是行不通的。 WTO与波音飞机的尾翼 龙永图在谈到跨国公司作用的时候,曾提到波音飞机。他说,波音飞机的总裁曾对我说,你们应很骄傲,全世界天空上飞的3000多架波音飞机的机尾都是你们中国生产的。波音飞机的尾翼是我们西安的飞机制造工厂专门为波音飞机生产。现在波音飞机的零部件分别在全球的70多个国家生产,最后在西雅图组装。这就是生产全球化。 也有人问,美国的科技如此发达,机尾就不能自己产?为什么零部件放到70多个国家生产?这是因为竞争激烈,必须把成本降到最低。虽然飞机是一个科技含量很高的产品,但在几千种零部件中有劳动密集型产品,有技术密集型产品。把劳动密集型产品放到劳动密集的地区去,把精密仪器放到德国、瑞士这些长于精密仪器的国家去,发挥比较优势,既有利于降低成本,还可以分散投资的汇率风险和政治风险,不至于因为他国的汇率变化和军事政变等因素影响自己的生产。一些人认为,这是不平等的国际分工,为什么美国生产发动机──飞机的心脏,让我们只生产尾翼?因为你的技术还达不到这种地步。通过生产尾翼,再通过发展技术,逐渐生产一些重要的、更多的零部件,才能融入这一行业世界经济的主流。 * 世界贸易组织具有法人地位,可缔结条约,提起诉讼,处置财产。世贸组织及其官员履行职能时,享有成员方提供的特权与豁免权。 * * * 因此,不出席会议或出席会议但保持沉默或弃权或发言只属一般性的评论等等,都将不构成正式反对意见,也不能阻碍决定的通过,而应视决定已以意思一致获得通过 * 附件可分为两类四项: 第一类为多边贸易协议(Multilateral Trade Agreements),其中包括附件1,2,3。 (附件1:附件1中又包括lA,1B和1C)。 附件1A为多边货物贸易协议 附件1B为服务贸易总协定及附属文件。 附件1C为与贸易有关的知识产权协定。 附件2:关于纠纷解决规则与程序的谅解。 附件3:贸易政策审议机制。 第二类为多边贸易协定的附协定(Plural-lateral Trade Agreements),即附件4,内含4项协议: ①民用航空器贸易协议;②政府采购协议;③国际奶制品协议;④国际牛肉协议。 世贸组织 的管辖范围 附件1 附件2 附件3 附件4 1A 1B 1C 41 42 44 43 (三)WTO的基本职能 1
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