城市公共文明指数测评细则[精选].doc

四川省城市公共文明指数测评细则 （2011年版） 四川省精神文明建设办公室 说 明 一、测评依据 以《全国文明城市测评体系》（2011年版）和《四川省文明城市考核测评细则》（2011年版）为指针，结合我省实际，突出公共环境、公共秩序、公共文化、公益活动、公共服务、公共关系等反映城市公共文明水平的测评内容。 二、测评对象和范围 1、测评对象：四川省所辖21个市（州）。 2、测评范围：实地考察和问卷调查的测评范围为18个地级及以上城市和3个州府所在市（县）建成区，材料审核范围为各市（州）全域。 三、测评方法 采取实地考察、问卷调查和材料审核三种测评方法，分别以暗访和明查的方式进行。 实地考察方法具体有三种：一是实景（情）模拟验证，如：拨打投诉电话等；二是实地调查，即进入现场查证被考察对象是否符合测评标准，如：到被测评单位查看相关工作记录等；三是实地观察，即根据实地考察要求，在实地考察点、在一定时间内，对被考察对象进行实地观察。 问卷调查采用抽样入户调查和街头随机调查的方式。 材料审核采用明查方式。 四、测评内容 实地考察重点就城市主干道、商业街、公园、商场、车站、广场等公共场所的市民文明行为进行考察；问卷调查重点就市民对城市公共文明的评价进行抽样调查；材料审核重点就各市（州）贯彻落实中央和省文明委年度重点工作情况进行审核。 第一部分 实地考察和问卷调查 指数名称 测评指标 测评标准 测评方式 权数 I-1 公 共 环 境 I-1 公 共 环 境 I-1 公 共 环 境 Ⅲ-2）城市公共消防设施达到国家标准，完好率100%。消防安全制度健全，有消防安全责任制度，有消防设施检查保养记录，有专人负责，完好率达到100%。 实地考察 10 Ⅲ-3）市民安全感率≥85%。 问卷调查 10 Ⅱ-2 无障碍设施 Ⅲ-4）主干道、商业街、人行道口、公交站点等地的步行道设有无障碍设施。 实地考察 8 Ⅲ-5）办公建筑、商业建筑、文化体育建筑、医疗与交通建筑、学校与园林建筑、为残疾人和老年人服务的福利院所、室外公共厕所等各类公共建筑以及新建住宅设有无障碍设施。 实地考察 5 Ⅲ-6）无障碍设施管理、使用情况良好。 实地考察 5 Ⅱ-3 公共设施 Ⅲ-7）建筑雕塑、消防栓、书报刊亭（栏）、宣传栏、电话亭、邮箱、环卫箱（垃圾桶）、电线杆、电力配电箱、公厕、座椅、窨井盖、水篦子等公共设施及时维护，无人为损坏，功能完好；整洁卫生，无乱张贴、刻画现象。 实地考察 10 Ⅱ-4 道路设施 Ⅲ-8）道路名称、公共图形标志规范，设置合理，符合国家标准。 实地考察 5 Ⅲ-9）机动车道、自行车道、人行道平整畅通，无被侵占、毁坏现象；道板、护栏等设施完好，无损坏占用现象。 实地考察 8 Ⅲ-10）街巷路面硬化，排水设施完善，无明显坑洼积水。 实地考察 6 Ⅱ-5 广告、招牌设置 Ⅲ-11）主要公共场所设有大型公益性广告，数量≥广告总数的20%。 实地考察 5 Ⅲ-12）表面保持完好，无倾斜、破损、褪色、残缺、断裂，无影响美观的凹陷、锈斑、脱漆现象。用字规范，内容健康，画面色彩亮丽。 实地考察 5 Ⅱ-6 街面环境 Ⅲ-13）街面及绿地洁净无污迹、无堆积物，无果皮、纸屑、塑料袋等垃圾。 实地考察 8 Ⅲ-14）无在城市道路、绿化带等市政基础设施上乱设置招牌现象。 实地考察 5 Ⅱ-7 店铺管理 Ⅲ-15）门前地面清洁，无果皮、烟蒂、纸屑等垃圾，门前责任制落实到位。 实地考察 6 Ⅲ-16）店铺门、窗、临街立面无乱张贴、乱设置招牌、广告现象，门前无乱牵挂标语横幅，无将店名或单位名称直接书于墙壁，或以纸张、布幅悬挂、粘贴于墙面现象。 实地考察 5 Ⅲ-17）临街店铺无出门占道、乱摆放和跨门经营现象。 实地考察 5 Ⅲ-18）临街店铺无牵绳挂物、晾晒帚布、衣物等行为；无越门占道打麻将、下棋、打牌、卧椅睡觉等不文明行为。 实地考察 5 Ⅲ-19）烟酒商店或柜台有明显的禁止向未成年人出售的标志。 实地考察 5 Ⅱ-8 流动摊贩管理 Ⅲ-20）主要大街、窗口地段、景区（景点）门前无流动摊贩沿街乱摆摊设点现象。 实地考察 6 Ⅲ-21）主要街道无流动人员散发小广告、盯人拉客和出售盗版音像制品行为。 实地考察 5 Ⅲ-22）无违章占道露天烧烤点。 实地考察 5 Ⅱ-9 工地管理 Ⅲ-23）工地实行全封闭管理，出入口有冲洗设施。 实地考察 5 Ⅲ-24