基本公共卫生服务项目规范考核与规范化中心创建[精选].ppt

医学资料 一、基本公共卫生服务项目规范与考核办法 ◆做什么---三大类12项 ◆怎么做---国家和省项目规范 ◆怎么评价---绩效考核实施办法 二、规范化社区卫生服务中心、乡镇卫生院的创建活动方案及评审标准体系 1、从2005年开始实施“三大类12项”农村公共卫生服务项目 ◆省委、省政府在2005年提出建设卫生强省,把实施“农民健康工程”作为卫生强省“六大工程”建设的基础工程。实施农村公共卫生服务项目列为“农民健康工程”的主要任务之一。 ◆吕祖善省长在淳安县开展农村公共卫生服务项目试点。2005年8月，省政府出台了《关于加强农村公共卫生工作的意见》，召开了全省农村公共卫生工作会议。 ◆从2005年起，以县（市、区）为单位，按农村常驻人口每人每年15元以上的标准，设立农村公共卫生服务专项资金。 2、2008年4月，启动城市“三大类12项”公共卫生服务项目 ◆ 2007年，省政府出台《关于加快发展城乡社区卫生服务的意见》，在实施农村三大类12项公共卫生服务项目的基础上，提出实施城市三大类12项公共卫生服务项目。 ◆ 2008年4月，省卫生厅、省财政厅联合下发了《浙江省城市社区公共卫生服务项目实施方案（试行）》，在城市社区全面实施公共卫生服务项目。 ◆按城市常住人口每人每年不低于20元的标准设立专项资金。 3、2009年10月，统一并调整城乡基本公共卫生服务项目 ◆ 针对农村、城市服务内容、经费标准不统一的情况，根据国家三部委《关于促进基本公共卫生服务逐步均等化的意见》要求，结合我省实际和已有的工作基础。 ◆ 2009年10月，省卫生厅、省发改委、省财政厅、省人口与计划生育委员会联合下发《关于促进基本公共卫生服务逐步均等化的实施意见》，统一并调整了城乡基本公共卫生服务项目。 ◆ 2010年，项目经费统一调整为人均20元，并统筹解决流动人口服务经费。 到2011年，基本公共卫生服务项目和重大公共卫生服务项目得到普及，城乡之间、地区之间和人群之间基本公共卫生服务差距明显缩小，公平性、可及性和效率明显提高 ---近期 到2020年，基本公共卫生服务逐步均等化的机制基本完善，重大疾病和主要健康危险因素得到有效控制，居民主要健康指标达到世界中等发达国家水平---远期 基本公共卫生服务项目主要通过城乡社区卫生服务中心（乡镇卫生院）和社区卫生服务站（村卫生室）等基层医疗卫生机构提供，也可委托其他基层医疗卫生机构提供 重大公共卫生服务项目主要通过疾病预防控制、健康教育、妇幼保健、精神卫生、应急救治、采供血、卫生监督、计划生育等专业公共卫生机构组织实施 ◆ 2005-2009年 农村 15元/人（省级财政10、5、3元） 2008-2009年 城市 20元/人 （省级财政15、10、5元） ◆ 2010年 城乡 20元/人 （省级财政15、10、5元） 城市1156万人，1亿元 农村2937万人，3亿元（增加1.2亿元） ◆关于流动人口基本公共卫生服务经费 2009年，省财政厅《关于调整新型农村合作医疗等专项资金补助办法的通知》（浙财社字[2009]133号）中明确，“各地户籍人数之外的其他常住人口所需基本公共卫生服务资金，由当地财政预算全额安排。 《浙江省农村公共卫生服务项目工作要求（试行）》 浙卫发[2006]172号 公共卫生专项经费除了用于项目直接成本支出、适当的管理费用支出以及承担公共卫生服务的其他职工和村公共卫生联络员的补贴外，主要落实对各社区责任医生 《关于促进基本公共卫生服务逐步均等化的实施意见》 浙卫发[2009]223号 政府对承担公共卫生任务的乡村医生给予合理补助，其中基本公共卫生服务所需经费从基本公共卫生服务项目经费中安排。对社会力量举办的各级各类医疗卫生机构承担规定的公共卫生服务任务，政府通过购买服务等方式给予补偿 省里要求各地按照文件规定的原则，制定具体的管理办法，切实使用好、管理好基本公共卫生经费 怎么做---基本公共卫生服务规范 根据《国家基本公共卫生服务规范（2009版）》和浙江省《关于促进基本公共卫生服务逐步均等化的实施意见》，结合我省实际和原有的工作基础，起草了《浙江省基本公共卫生服务规范（试行）》(以下简称《服务规范》)，目前文件正在签发。 《服务规范》的制定目的 《服务规范》的制定原则 《服务规范》的主要内容和要求 （二）制定我省《服务规范》的原则 1、国家项目已有规范的，采用国家规范： 如城乡居民健康档案管理、健康教育、预防接种、传染病报告与处理、2型糖尿病患者健康管理、重性精神病患者管理 （二）制定我省《服务规范》的原则 2、国家项目规范与我省现