就黎平县情谈谈四化同步发展思考1[精选].doc

就黎平县情谈谈四化同步发展 编者按：统筹推进工业化、信息化、城镇化、农业现代化，是我国经济社会发展面临的重大课题，是全面建成小康社会的一项重大战略举措。党的十八大报告提出，坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路，推动信息化和工业化深度融合，工业化和城镇化良性互动，城镇化和农业现代化相互协调，促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。“四化同步”，指明了我国未来新的经济增长格局，有利于我们更好地推动经济社会全面协调可持续发展。围绕黎平县情，对如何实现“四化”同步发展进行初步的阐述。 一、“四化同步”的相互融合、相互促进 工业化、信息化、城镇化、农业现代化简称“四化”。坚持四化同步必将促进科技进步对经济增长的贡献率的大幅上升，促进工业化和信息化的深度融合、促进城镇化质量的提高使农业现代化成效更显著。 （一）信息化和工业化的深度融合 实现信息化与工业化深度融合，一是要加快推动和鼓励信息技术创新，在国民经济和社会发展的各个领域研制和运用世界上最先进信息技术。二是要加快对传统产业进行技术改造，用必威体育精装版的信息技术改造传统产业。信息技术可以运用在生产经营过程的方方面面，通过技术改造可以让传统产业焕发青春和新的活力。三是要在新兴产业中实现工业技术与信息技术一体化。四是要在国民经济的各个领域和千家万户同步运用工业技术和信息技术。不仅要把信息技术渗透到工业，同时也要渗透到农业、服务业，推进农业和服务业现代化。 （二）推动工业化和城镇化良性互动 1、工业化就是工业代替农业成为国民经济主导产业的过程，城镇化就是城镇人口在总人口中的比重逐步提高、农村人口逐步降低的过程，或者说是市民代替农民的过程。城镇化也是经济社会发展的必然的结果。工业化和城镇化不能孤立发展，而需要实现二者的良性互动。一方面，要通过工业化推动城镇化。另一方面，要通过城镇化带动工业化。城镇化的过程也是一个人口集聚的过程，它可以为工业化提供便利的生产要素交易市场，减少交易成本，可以提供庞大的工业品市场，可以为工业发展提供良好的基础设施等。 2、就工业化推动城镇化而言，一是需要对工业进行合理布局。工业的发展固然可以吸纳农村劳动力，但是工业化并不意味着一定能够推动城镇化。二是要深化户籍制度改革，有序推进农业转移人口市民化，努力实现城镇基本公共服务常住人口全覆盖，让农村转移出来的劳动力真正地享受城市文明。三是要走中国特色新型工业化道路，也就是说在大力发展技术密集型工业的同时运用现代技术改造传统产业，发展新型的更加注重资源节约和环境保护的工业，避免走传统的在发展工业的同时污染环境的老路；发展与现代工业相适应的现代金融、保险、信息等服务业，实现工业与服务业的协调发展。 3、就城镇化带动工业化而言，一是要打造良好的投资环境。工业化过程是一个资本等生产要素集聚的过程，要发挥生产要素的综合效益，就需要对城市的功能按照历史、人文、地理、气候、居民生活等进行合理规划，实现更多工业生产要素在空间上的合理布局。既需要提供配套齐全的基础设施，打造良好的投资硬环境，也需要打造诚实、守信、投资者利益得到切实保护的良好人文政策环境。二是要打造良好的人居环境，包括适宜人居的自然环境、方便快捷的交通服务、均衡优质的教育文化资源等。因为工业化过程也是一个劳动力集聚的过程，在劳动力资源日益成为稀缺资源的条件下，劳动力成为工业企业发展的制约因素，需要提供上述条件，吸引足够的劳动力以满足工业化的需要。三是要造就一大批懂经营会管理包括企业家在内的高素质人才队伍。无论是发展工业还是发展服务业，最重要的生产要素是企业家以及各类人才，因此，需要在城镇化的过程中培养、吸引、造就更多的企业家和各类人才。 （三）推动城镇化和农业现代化相互协调 城镇化和农业现代化相互影响相互促进。城镇化促进农业现代化，一是可以吸纳大量农村剩余劳动力，在满足城市自身发展需要的同时，少量的农民可以耕种更多的土地，为实现规模经济创造了条件，提高了农业劳动生产率，农民生活和就业有了新的出路。二是有利于提高农民素质，城镇化让农民也享受到来自城市的文明，改变了生产方式、生活方式和行为方式。三是为农产品提供广阔市场，同时也提出了更多数量和品质要求。因此，只有不断推进农业现代化才能更好地满足城乡居民需求。农业现代化同样可以促进城镇化，因为农业现代化就是用现代科学和管理技术武装农业生产经营的过程，伴随着农业机械化和信息化的广泛使用，可以从农业领域节约大量劳动力进入第二、第三产业，弥补城市劳动力的不足，促进城镇化发展。 二、黎平县基本情况 黎平县位于贵州省东南部的湘黔桂三省区交界处，国土面积4441平方公里，居贵州省第二、2012年末总人口58万，居黔东南州第一。其中农村人口 48.6292 万人，农村剩余劳动力16.9万人。侗、苗等少数民族人口