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中国古代史问题 中央集权加强举措 秦 公元前221年，秦国统一六国，秦始皇实施了一系列的措施加强中央集权。 皇帝制： 取“三皇五帝”称号，合二而一，称皇帝。皇帝自称“朕”，“命”称“制”，“令”称“诏”，印称“玺”，并废除子议父、臣议君的“谥法”。 三公九卿制 中央机构：丞相（“百官之长”，皇帝助手，辅佐皇帝处理全国政务）、太尉（协助皇帝掌握军队，为全国武装部队之首脑）、御史大夫（掌“监察”，监察“百官”，又为“副丞相”，牵制丞相，防止丞相专权） 九卿：奉常，掌宗庙礼仪；郎中令，掌宫殿警卫；卫尉，掌宫门屯卫；太仆，掌御用车马；廷尉，掌刑法；典客，掌外交和民族事务；宗正，掌皇族、宗室谱系、名籍；治粟内史，掌财政；少府，掌山海池泽之税及皇帝的生活供应。九卿之外，还有列卿，如中尉，掌京师治安；将作少府，掌修治宫室等。 郡县制 秦初全国设36郡，秦末增至40郡（京畿不设郡，设内史以别于其他郡）。 郡守为一郡最高长官，郡守下设郡尉，辅佐郡守掌管军事；监御史负责监察。郡内设县令或县长，下设县尉（掌管全县军事）、县丞（助理设县令或县长，并负责司法裁判）。县内分若干乡，乡设三老（掌教化）、啬夫（收租税和征发徭役）、游激（负责治安）。乡下有里、亭、邮等。 上计制：各郡每年必须定期向中央报告本地的租税收入、户口统计、治安情况，是为上计。 秦律 秦朝的法律主要有四种形式：一是法律条文；二是对法律条文的解释；三是地方政府发布的文告；四是审理案件的准则和法律条文程式的规定。秦律条目繁杂、法网严密，突出表现出维护地主阶级封建国家和私人财产的根本原则。 军队 秦朝军队分为三种：一是材官，也称“材士”，即步兵；二是骑士，也称“车骑”，即车兵和骑兵；三是楼船，即水兵。如调动军队，必须有皇帝的兵符或盖有御玺的命令，这种军事制度显示了专制主义中央集权的特点。 统一文字、货币、度量衡、车轨 北征匈奴、修长城、焚书坑儒 汉 ●汉高祖刘邦 公元前202年二月，刘邦即皇帝位，是为汉高祖。五月定都长安。 汉承秦制 刘邦在创建西汉王朝时，在政治上未采用周代的分封诸侯制度，基本上沿用了秦始皇创立的专制主义中央集权制度，即在中央，皇帝有至高无上的权力，中央机构，即朝廷，由三公九卿组成，地方行政基本上是郡县制度。史称这一情况为“汉承秦制”。 汉朝地方除了推行郡县制外，还分封诸王，形成郡国交错的局面，称“郡国并行制”。 二、汉律 刘邦入咸阳时，“约法三章”曰“杀人者死，伤人及盗抵罪”。西汉建立后，萧何依《秦律》制定《汉律》。在除去“夷三族及连坐法”的基础上，又增加了《兴律》、《户律》、《厩律》三章，合为九章，故称《九章律》。叔孙通又作傍章18篇，以补《九章律》不足。 军队 中央设南北军，分别由卫尉、中尉统领，作为守卫皇宫和京师的常备军。地方设有预备军，分别设材官和骑士，由郡守和郡尉掌管。常备军和预备队由郡国调来的“正卒”充任。 ●汉武帝刘彻 一、推恩令、酎金夺侯和左官律、附益之法 汉武帝采取主父偃的建议，实施推恩令。规定诸侯王由嫡长子继承王位，其他诸子在王国范围内分封土地。推恩令施行后，封国越来越小，分封势力大为削弱。 所谓左官律，即在诸侯王国任官者，地位低于中央任命的官吏，并且不得入朝为官。 附益之法，即严禁官吏和诸侯串通一气，结党营私，以达到孤立诸侯王的目的。 酎金夺侯，汉武帝以诸侯王所献助祭的“酎金”成色不足或斤两不足，夺贵族侯爵。 二、设立中朝：尚书、侍中、中书组成“中朝”，成为实际的决策机关，而以丞相为首的“外朝”官，逐渐成为执行政务的机关。 三、选才 汉初，官吏来源：一、按军功爵位的高低，选任各级官吏；二、选自郎官。郎官多出自“任子”和“赀选”。 汉武帝时，建立新的选拔制：一、察举制。文帝时，已有“贤良”、“孝廉”之选，但未成定制。武帝时，明文规定，凡丞相、列侯、刺史、守、相推举，经考核，任以官职。不久又规定依人口的数量、按比例进行选举，取消资产的限制。二、征召。三、选用博士子弟。武帝时设五经博士，并置弟子员，每年考试凡能通一经以上者，即有机会授以官职或被选为郎官。 军队 常备军中增八校尉，隶属北军；增设期门军、羽林军，隶属南军。又增设楼船。 独尊儒术，重用董仲舒，以儒家思想代替汉初黄老无为思想，成为正统思想。 刺史制度 武帝时，为了加强对地方的控制，于元封五年（前106年），分全国为十三个州部（监察区），每个州部设刺史一人，以监察地方。刺史“以六条问事”，一条是监察“强宗豪右”，五条是监察郡守、尉和王国相。征和四年（前89年），又于首都所在地设司隶校尉，掌纠察京师百官（三公除外）和三辅（京兆、冯翊、扶风）、三河（河东、河内、河南）、弘农七郡。这套监察制度比秦朝的监察制度严密得多，进一步加强了皇帝对整个官僚机构的控制。 ●汉光武帝刘秀 一、加强尚书台，削弱三公 尚书台原系