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广东加快转变经济发展方式 第一章 紧紧抓住机遇,加快经济发展方式 一、加快转变经济发展方式加快转变经济发展方式加快转变经济发展方式加快转变经济发展方式转变经济发展方式转变经济发展方式转变经济发展方式又好又快发展的举措加快转变经济发展方式加快转变经济发展方式加快转变经济发展方式加快转变经济发展方式转变经济发展方式转变经济发展方式转变经济发展方式转变经济发展方式转变经济发展方式转变经济发展方式转变经济发展方式转变经济发展方式转变经济发展方式转变经济发展方式加快转变经济发展方式经济发展方式转变经济发展方式 三、加快城乡区域结构调整步伐,促进广东经济发展方式的转变140 (一)加快城乡区域结构调整的基本途径140 (二)科学推进城镇化进程140 (三)继续有序推进产业转移141 双转移是指1、产业转移 2、劳动力转移 (四)积极推进主体功能区建设141 (五)大力实施基本公共服务均等化142 主体功能区: 是指在对不同区域的资源环境承载能力、现有开发密度和发展潜力等要素进行综合分析的基础上,以自然环境要素、社会经济发展水平、生态系统特征以及人类活动形式的空间分异为依据,划分出具有某种特定主体功能的地域空间单元。我国目前将国土空间划分为优化开发、重点开发、限制开发、禁止开发(或称生态发展)四类主体功能区。 问题讨论144 问题拓展144 第九章 实施扩大内需战略,加快经济发展方式转变146 内需不足对经济发展方式的影响146 扩大内需的含义147 内需不足导致需求结构失衡147 结构失衡制约着经济发展方式转变149 二、实施扩大内需战略,构建转变经济发展方式的内生机制150 实施扩大内需战略是加快转变广东经济发展方式的内在要求150 实施扩大内需战略的根本任务在于构建经济发展的内生机制152 扩大内需加快经济发展方式转变的战略举措153 扩大内需加快经济发展方式转变的战略举措有: (一)优化投资结构,促进投资合理稳定增长153 1. 以重大项目建设为载体,优化投资结构 2. 优化产业投资,推动产业升级 3. 加快城镇化发展,促进投资合理稳定增长 (二)扩大消费需求,增强消费对经济增长的拉动作用155 1. 采取积极措施,刺激消费增长 2. 深入推动“广货全国行”,努力扩大国内市场 如何深入推动“广货全国行”,努力扩大国内市场:1深度开拓广货市场2推动外商投资企业,加工贸易企业扩大内销。3支持企业建立国内营销网络。4加强对企业开拓市场的服务。 3. 提高居民收入和社保水平,不断培育壮大消费群体 4. 完善消费环境,消除消费障碍 (三)促进城乡区域协调发展,增强可持续消费能力159 1. 优化区域发展格局; 2. 激发农村经济活力; 3. 加快推进基本公共服务均等化. 问题讨论160 问题拓展160 第十章 转变经济发展方式的体制机制保障162 一、广东体制机制改革和创新的意义与重点162 (一)改革和创新是加快转变经济发展方式的持久动力162 (二)广东当前体制改革和机制创新的六大重点任务163 建设创新型广东的主要工作任务有.:一是以大部门体制为重点的行政管理体制改革。二是以财政体制改革为重点,着力深化经济体制改革,促进基本公共服务均等化和主体功能区建设。三是以加强城乡社区建设和社会组织建设与管理为重点,着力加快社会管理体制改革,形成有利于社会和谐的体制机制。四是以增强文化发展活力为重点,着力深化文化体制改革,提高文化软实力。五是以程序科学化、规范化为重点,着力探索社会主义民主政治的有效实现形式和运行机制,发展社会主义民主政治。六是以深化粤港澳紧密合作为重点,着力提高对外开放水平,促进形成有利于提高国际竞争力的体制机制。 (一)转变政府职能,建设服务型政府165 (二)推进大部门体制改革,进一步优化政府组织体系和运行机制165 (三)深化行政审批制度改革,改进政府管理和服务方式167 (四)完善考核机制,深化干部人事制度改革167 三、以财政体制改革为重点,深化经济体制改革168 (一)不断深化财政体制改革168 (二)不断推进企业体制改革169 (三)完善自主创新体制,发挥科技的推动力量169 (四)大力开展农村经济体制改革170 四、以城乡社区建设和社会组织建设为重点,推进社会管理体制改革171 (一)完善社会管理制度,创新社会管理方式171 (二)调节收入分配,缩小贫富差距171 (三)推进户籍管理制度改革,实现城乡一体化172 (四)深化社会保障和医疗卫生体制改革172 五、以增强文化发展活力为重点,着力深化文化体制改革173 (一)逐步建立科学的文化管理体制174 (二)推进公益性文化事业的改革与发展174 (三)抓好经营性文化事业的改革与发展174 (四)健全文化市场体

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