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浅谈运营成本管理办法 摘要：本文系统地阐述了成本管理及控制的概念、作用，通过建立健全地铁运营成本成本费用管理责任制、地铁运营成本费用的分类及开支范围、地铁运营成本费用管理的基础工作、运营成本费用预算管理、成本费用审批制度、地铁运营成本费用核算、地铁运营成本费用控制管理7个方面阐述了地铁运营成本管理办法，通过运营成本管理办法的制定，不断加强地铁运营的成本管理与控制，降低运营成本，从而提高企业的经济效益。 关键词：地铁运营 成本管理 成本控制 成本管理是企业管理体系中的一项核心工作，在企业生产经营实践中起着相当重要的作用。由于企业的各项工作都以企业的生存发展的战略目标为中心，而降低成本增加赢利是直接影响企业生存的保障和发展的基础。因此，成本管理就成为企业管理的重中之重。只有成本管理工作做好了，才会提高企业的经济效益。 地铁运营的成本费用是指地铁在为旅客提供运营服务过程中所发生的各种直接费用和间接费用的总和。是制定地铁票价、政府投资决策的重要依据。 1 地铁运营成本费用归口管理责任制 （1）生产部门：负责制定备品备件定额，运行材料消耗定额，检修材料消耗定额。努力提高设备健康水平，挖掘设备潜力，提出年度、季度的运行、检修、设备大中小修费用计划。 （2）技术安全部门：负责设施设备、消防设施和器材的管理及劳动防护用品、工器具的发放范围及配置标准，提出年度、季度生产计划、安全生产、生产维修等计划。 （3）人资部门：负责制定劳动定额、培训计划，控制工资总额。根据属地原则，制定社会保障措施，控制社会保障支出，提出年度、季度工资及培训计划。 （4）物资部门：负责制定库存限额及库存资金占用定额，协助生产部门制定生产材料消耗定额，做好节约代用、修旧利废工作，提出年度、季度各类物资采购计划。 （5）综合部门：负责办公用品、印刷品、电话电信等的管理及办公类物资、后勤保障用物资配置标准的制定工作。提出年度、季度各类办公类物资购置计划及电信电话等费用计划。 （6）财务部门：是成本管理的综合部门，汇总编制成本计划；掌握成本开支范围和标准，控制成本；参与制定有关成本的各项定额；如实核算成本，并进行综合分析。 2 地铁运营成本费用分类及开支范围 2.1 成本费用按其经济用途可分为期间费用、运营生产成本两大类。 （1）期间费用：包含管理费用、营销费用和财务费用。 （2）管理费用：是指企业行政管理部门为管理和组织经营活动而发生的各项费用。包括管理人员工资、福利费、工会经费、教育经费、社会养老统筹、工伤生育保险、失业保险、办公费、水电费、劳动保护费、差旅费、业务招待费、咨询费、公务车使用费及印花税等国家规定缴纳的各类税金。 （3）财务费用：是指企业为筹集资金而发生的各项费用。包括企业营运期间发生的利息支出、金融机构手续费等。 （4）营销费用：是指企业实施营销管理与实践活动而发生的各种费用，包括运营广告宣传费、展览费等费用。 （5）运营生产成本：是在经营生产、维护维修地铁车辆及设备过程中实际耗用的各种修理用备件、消耗材料、燃润料、水电能耗等其他直接材料；直接从事运营生产活动的人员工资、福利费、奖金、补贴等；生产单位为组织和管理生产而发生的各项间接费用，如折旧、劳动保护费等。 2.2 运营生产成本的开支范围 （1）在运营生产过程中实际消耗的能源（电力、水耗）、材料、燃润料。 （2）从事运营生产而发生的人工成本，如生产人员工资及附加。 （3）为管理和组织运营生产而发生的办公费、劳动保护费和生产用车费等。 （4）为生产而发生的修理维护费，主要包括材料费、委外修理费、车票印制费等，为运营车辆及设备完好和正常使用而发生的大、中、小修各级保养、检修、材料费用。 （5）按规定提取的固定资产折旧费用。 （6）为运营生产所发生的间接费用，如计量检测费、无线频率使用费、保安服务费、保洁服务费等。 （7）运营生产中发生的安全事故费，向保险公司交纳的乘客人身保险费。 （8）经财政部门或上级有关部门审查批准的列入成本的其他费用。 3 运营成本费用管理的基础工作 3.1编制生产消耗定额和费用定额；由生产、技术安全、财务、物资、综合等相关部门制定材料消耗定额、设备及能耗定额；各职能部门的费用开支定额和资金占用定额及库存限额。 3.2制定各项费用管理办法、公司薪酬管理制度等成本费用开支标准；并采取分级归口管理办法，各部门负责其预算内的可控费用，不可控费用由财务部统一控制。 3.3健全分公司原始记录和规范计量管理。对分公司所有物资的购进、领用、耗费、入库、出库转移等都必须有准确的计量和原始记录，并定期检查、及时传递。 3.4实行定额领料制度；按照维修修程定额领用消耗材料。 3.5健全考勤和统计制度；制定分公司考勤和统计管理办法并严格执行和报送相关统计报表，真实反映公司各项经济指标。 3.6建立相应的成