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清远市城市总体规划（2004－2020）文本（方案） 2005-06-04 10:34:57 ?《清远市城市总体规划（2004-2020）》修编简介?专版?　　现有的清远市城市总体规划（1993～2010）经广东省人民政府粤府函〖1994〗258号文批准实施以来，对我市的城市建设和社会经济发展起到了很好的引导和促进作用。近年来，在市委市政府提出“三化一园”战略思想指导下，我市的社会经济的发展有了突飞猛进的良好势头，随着城市的内外条件变化，现有的城市总体规划已不能适应城市发展的需要，为了更好地促进和配合我市社会经济和城市发展，市政府提出对现有的清远市城市总体规划进行修编。　　根据粤府函〖2002〗161号文的批复，省政府同意我市对现有的城市总体规划（1993—2010）按照法定程序进行修编。2002年4月，我市邀请同济大学城市规划设计研究院和广东省城乡规划设计研究院（以下简称“省规院”）参与编制了清远市城市发展概念规划。　　2003年2月起，我市正式委托省规划院在概念规划方案的基础上对《清远市城市总体规划》进行修编。经多次向市委市政府领导和市规划委员会汇报，征求各方的意见，省规院修改完善了总体规划修编纲要方案，并于2005年5月17日通过了省建设厅组织的专家评审。　　规划方案原则确定了清远市中心城区“珠江三角洲后花园，以轻加工工业和旅游服务业为支柱产业的滨江山水园林城市”的城市性质定位和“两轴三组团结构”的空间结构。　　现将方案向社会公示，请市民们对我市城市总体规划予以关注并提出宝贵的意见。（详细资料请点击19．168．61．98，或到市行政服务中心规划局窗口查阅）。　　注：意见反馈请送市规划局地址：人民二路市机关办公楼四号楼十三楼　　二OO五年五月十七日　　第一章　总则　?第一条?依据?《中华人民共和国城市规划法》、建设部《城市规划编制办法》，为适应新的城市发展需要，更好地指导城市各项建设活动，对清远市城市总体规划进行修编。　　第二条规划依据　?（1）《中华人民共和国城市规划法》；　?（2）《中华人民共和国土地管理法》；　?（3）建设部《城市规划编制办法》及《城市规划编制办法实施细则》；　?（4）建设部《近期建设规划工作暂行办法》及《城市规划强制性内容暂行规定》；　?（5）城市用地分类与规划建设用地标准（GBJ137－90）；　?（6）国务院国发〔2002〕年13号《关于加强城乡规划监督管理的通知》；　?（7）广东省城镇体系规划（2002～2020）；　?（8）《清远市国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》；　?（9）清远市土地利用总体规划（1997～2010）；　?（10）国家、省的其他相关法律、法规和规范。　　第三条　规划期限　　本次规划修编规划期限分为近期、远期。其中：　　近期：2004年－2010年；　　远期：2011年－2020年。　　第四条本规划在地域空间上分为市域、中心城区两个层次；市域城镇体系规划范围为清远市全市域，土地面积19160平方公里；　　中心城区以现状凤城街道办事处、东城街道办事处、洲心街道办事处以及横荷街道办事处为主体，包括龙塘镇、源潭镇、石角镇部分用地，总面积约271．3平方公里。　　第五条城市规划区为清远市市辖区范围，总面积927．2平方公里；在城市规划区范围内一切规划建设及土地利用，均应遵照《中华人民共和国城市规划法》，执行本规划。　　第六条本规划条文中标注的黑体，为规划中的强制性内容。规划强制性内容是对城市规划实施进行监督检查的基本依据，违反城市总体规划强制性内容进行建设的，属严重影响城市总体规划的行为，应依法进行查处。　　第七条本规划由清远市人民政府负责组织实施。　　第二章　城市发展目标与策略　　第八条　城市发展总目标　　突出工业和旅游两个重点，发展以高新技术为特点的现代工业和以旅游商贸、旅游服务为特色的第三产业，加快经济发展、建立良好的生态环境，突出城市山水特色，把清远建设成为珠江三角洲后花园和新兴的现代工业城市。　　第九条产业发展策略　　规划期内积极实施“工业兴市”战略，工业发展以寻找、扶持、培育新的支柱产业和旗舰式企业为重点；农业的发展目标是建设绿色城郊型农业基地；第三产业的发展以房地产业为重点，以旅游服务业为龙头，确立旅游业的支柱产业地位。　　第十条?城市空间发展战略　　城市空间结构总体发展方向是“东进南拓”。借助区位优势，产业布局集中在城市南部，形成“倚山兴业、滨水安居”的空间布局模式。　　第十一条城市形象发展策略　　从优化城市空间、改善居住环境、治山理水和营造标志性建筑四个方面入手，注意山体轮廓线的保护与加强江河岸线的整治，内河两岸用地的调整，形成滨水绿地体系。　　第十二条建设健康城市发展策略　　规划